Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>

<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей продавцом у ИП <ФИО3>, паспорт серии 7314 <НОМЕР>,

привлекаемой к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2> <ДАТА3> в 23 часа 35 минут, работая продавцом у ИП <ФИО3> по адресу: <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Витязь» объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,5% объема готовой продукции, нарушив тем самым п.5 ст.16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в связи с чем <ФИО2> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, а именно - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО2> в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения была своевременно и надлежащим образом уведомлена, о причинах неявки не сообщила. В силу ч.2 ст.25.1, ст.25.15 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела. Исследовав в совокупности все материалы дела об административном правонарушении, суд находит <ФИО2> виновной в инкриминируемом ей административном правонарушении. В соответствии с п. п. 3, 7 ст. 2, ч.ч.1, 2.1 ст.11, ч.1 ст.16 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенными участниками оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. В силу п.9 ст.16 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно п.5 ст.16 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в объектах общественного питания, в вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), на водных судах и воздушных судах не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением - розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания. Действие вышеуказанного Федерального закона <НОМЕР> распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции В судебном заседании установлено, что <ФИО2> <ДАТА3> в 23 часа 35 минут, работая продавцом у ИП <ФИО3> по адресу: <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Витязь» объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,5% объема готовой продукции. Факт реализации указанной алкогольной продукции подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии АП-73 <НОМЕР> от <ДАТА5> года; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей от <ДАТА5> года, фототаблицей; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА5>; сохранной распиской; рапортом сотрудника полиции; трудовым договором. Не доверять указанным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется, поскольку они являются допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными для установления вины <ФИО2> в инкриминированном правонарушении. Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО2> осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принимая решение по настоящему делу судом учитываются также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в Постановление от <ДАТА7> N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что <ФИО2>, работая продавцом у ИП <ФИО3>, была наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, суду не представлено, в связи с чем, суд считает, что <ФИО2> в связи с совершением ею правонарушения подлежит административной ответственности как гражданин. Санкция ст.14.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. При назначении наказания правонарушителю суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.2 КоАП РФ. Решая вопрос о конфискации алкогольной продукции - «Витязь» объемом 0,45 литра, мировой судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации.

Согласно ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" водка и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, относятся к объектам, ограниченным в обороте.

Следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятая из оборота алкогольная продукция пиво «Витязь» объемом 0,45 литра, в количестве одной бутылки, подлежит уничтожению в установленном законом порядке. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>) БИК <НОМЕР>, р/c 40102810645370000061 ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000016800, код ОКТМО 73701000, банк получателя средств: Отделение <АДРЕС>, КБК 239 1 16 01143 01 0171 140. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>. Изъятую из оборота спиртосодержащую продукцию - пиво «Витязь» объемом 0,45 литра в количестве одной бутылки - уничтожить в установленном законом порядке после вступления в законную силу постановления.

Об исполнении постановления сообщить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья: подпись <ФИО1>