Решение по административному делу

Дело № 3-617/2023

УИД 74MS0054-01-2023-007286-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 декабря 2023 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> проспект, д. 99 «г», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>" ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, пр. Комсомольский, д. 41, кв. 48,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенного по адресу: город <АДРЕС> не представила в установленный законом срок в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о прекращении договоров гражданско-правового характера.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила письменное ходатайство, в котором указала, что в представленных <ДАТА3> в ОСФР по <АДРЕС> области сведениях допущена ошибка - фактически договоры гражданско-правового характера прекращены не <ДАТА4>, а <ДАТА5> Кроме того, просила принять во внимание, что ранее к административной ответственности не привлекалась, совершенное деяние является незначительным и ущерба бюджету не принесло.

Руководствуясь ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь обязан представить в территориальные органы Фонда по месту своей регистрации данные о заключенных и прекращенных договорах гражданско-правового характера не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора.

Вопреки изложенным требованиям закона, ФИО5 <ДАТА3> представлены в отделе Фонда сведения по Форме ЕФС-1 о прекращении <ДАТА4> договоров гражданско-правового характера.

Факт нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом о выявленном правонарушении, формой ЕФС-1, в которой указано о прекращении <ДАТА8> договоров гражданско-правового характера, иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Договоры возмездного оказания услуг консьержа от <ДАТА9>, заключенные между ТСЖ "Изумрудный" и <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, копии которых представлены ФИО5, заключены в срок до <ДАТА10>, однако однозначно не свидетельствуют о их прекращении именно в указанную дату.

Кроме того, ответственность за предоставление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена также ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Принимая во внимание изложенные обстоятельства дела, действия ФИО5 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается совершение ФИО5 действий, направленных на исправление допущенной ошибки. Согласно представленным сведениям, <ДАТА11> ФИО5 в отделе Фонда направлена Форма ЕФС-1, содержащая сведения о прекращении договоров гражданско-правового характера <ДАТА5>

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ФИО5 ранее привлекалась к административной ответственности.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

При данных обстоятельствах и учитывая, что санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным заменить ФИО5 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>" ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Приложение: Копия постановления на 1 л. в 1 экз.

Мировой судья <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья <ФИО1>