2025-07-29 00:43:42 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 25MS0055-01-2025-001230-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

22 мая 2025 года г. Партизанск Приморского края Мировой судья судебного участка № 55 судебного района города Партизанска Приморского края О.М. Коваленко в судебном участке по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП, в отношении должностного лица - начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Партизанскому городскому округу ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному начальником отдела Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования по Приморскому краю, должностным лицом - начальником Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Партизанскому городскому округу ФИО2 по адресу: Приморский край, г. Партизанск, ул. <АДРЕС>, 27А, в нарушение ч.1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в территориальный орган - Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю <ДАТА5> представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 г., которые следовало представить не позднее 25 октября 2024 г., таким образом указанные сведения представлены с нарушением установленного законом срока, чем совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщено. Ходатайств не заявлено.

Исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

В судебном заседании установлено, что сведения по начисленным страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024 г. ОМВД России по г. Партизанску были представлены в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю <ДАТА7>, т.е. позднее 25-ого числа месяца следующего за отчетным периодом (позднее <ДАТА8>).

В качестве доказательств виновности должностного лица - ФИО2 Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>, список внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11>, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092306028426, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Партизанскому городскому округу. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Субъектами правонарушений, предусмотренный ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП, являются руководители или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях по представлению сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Статьей 2.4 КРФ об АП установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

По запросу суда в материалы дела старшим специалистом ОРЛС ОМВД России по г. Партизанску представлена справка от <ДАТА12>, согласно которой подполковник полиции ФИО2 <ФИО1> (А - 178168) начальник ОМВД России по г. Партизанску уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), <ДАТА13>, приказом УМВД России по Приморскому краю от <ДАТА14> <НОМЕР> л/с. Приказом УМВД России по Приморскому краю от <ДАТА15> <НОМЕР> л/с возложено временное исполнение обязанностей начальника ОМВД России по г. Партизанску на подполковника внутренней службы <ФИО3> (Б-011803), заместителя начальника этого же ОМВД, с <ДАТА16>, без освобождения от выполнения обязанностей по замещаемой должности (должность вакантна).Приказом УМВД России по Приморскому краю от <ДАТА17> <НОМЕР> л/с на должность начальника ОМВД России по г. Партизанску назначен подполковник полиции <ФИО4> (Б-204905), с <ДАТА18> Из представленной в материалы дела старшим специалистом ОРЛС ОМВД России по г. Партизанску справки от <ДАТА12> следует, что подполковник полиции ФИО2 начальник ОМВД России по г. Партизанску уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), <ДАТА13>, приказом УМВД России по Приморскому краю от <ДАТА14> <НОМЕР> л/с. Таким образом мировым судьей установлено, что начальник ОМВД России по г. Партизанску ФИО2 не являлся ответственным должностным лицом, обязанным представить сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 квартал 2024 г., то есть не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КРФ об АП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА19> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КРФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении суд при наличии обстоятельств, предусмотренных статей 24.5 КРФ об АП выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья

постановил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Партизанскому городскому округу ФИО2 <ФИО1> производством прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Партизанский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 55 судебного района города Партизанска Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.М. Коваленко

Постановление вступило в законную силу _____________________________ Дата выдачи постановления ___________________________ Срок предъявления документа к исполнению два года.