Решение по административному делу

2025-07-04 23:22:15 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\27\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 23:22:15 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\27\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-98/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 февраля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Мировой судья Сахалинской области судебного участка № 27 (город Южно-Сахалинск) ФИО1, рассмотрев материалы по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2025 года заместителем директора Департамента общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно протокола № 7, ФИО2 не выполнил в установленный срок законное предписание № 150 от 20 ноября 2024 года об устранении выявленных нарушений по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ограждение земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет искривлённые, отклоненные от вертикали детали и утраченные элементы, что создает неприятный внешний вид территории. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела ФИО2 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как следует из материалов дела, 20 ноября 2024 года заместителем директора Департамента в отношении ФИО2 вынесено предписание № 150, согласно которому в срок до 31 декабря 2024 года надлежало устранить допущенные им нарушения, а именно по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ограждение земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет искривлённые, отклоненные от вертикали детали и утраченные элементы, что создает неприятный внешний вид территории. Данный факт указывает на признаки нарушения требований п. 2, 3 ч. 3, ч. 4 ст. 36 Правил благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утверждённых решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 №177/12-15-5, согласно которым содержание элементов благоустройства, а также их конструктивных элементов, декоративных деталей включает: очистку и мойку от грязи, песка, пыли, посторонних надписей, символов, изображений, объявлений, информационно-печатной продукции и пр.; покраску скрашиваемых поверхностей; ремонт, восстановление или замену элементов и деталей в целом л/или их разрушенных фрагментов. Работы по содержанию элементов благоустройства выполняются с периодичностью, обеспечивающей следующие требования: поверхности элементов благоустройства чистые, без наносов грязи, песка и пыли, без ржавчины и потеков, без посторонних надписей, символов и изображений; поверхности элементов целые, без разрушений, коррозии и т. п.; окрашенные поверхности хорошо, плотно прокрашенные, без отшелушивания красочного слоя, просвечивания ранее нанесенного слоя, изменения (выцветания) первоначального цвета; отсутствуют поврежденные или утраченные фрагменты, повышающие писки травматизма, нанесения ущерба и/или разрушения всего элемента. Кроме того, в соответствии с п. 2.3.6 раздела II. Правил обустройства и содержания строительных площадок на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск, утвержденных постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.02.2017 № 426, навесные декоративно-сетчатые: ограждения натягиваются и закрепляются по всей поверхности для придания им устойчивости. Не попускается наличие значительных искривлений и провисаний, придающих поверхности экрана неопрятный вид. Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания. Учитывая, что законом не предусмотрен конкретный срок исполнения предписания, он установлен самим должностным лицом, вынесшим предписание, и подлежит соблюдению. В предписании срок его исполнения установлен не позднее 31 декабря 2024 года. Сведений о продлении срока выполнения предписания материалы дела не содержат. Исходя из исследованных судом материалов дела, с учетом предоставленного срока, даты фактической проверки исполнения предписания, суд приходит к выводу, что у ФИО2 имелась возможность для исполнения предписания административного органа, за неисполнение которого предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его исполнению. Факт невыполнения в установленный срок предписания ФИО2 подтверждается предписанием № 150 от 20.11.2024, актом выездного обследования, заданием, протоколом осмотра. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ мировой судья не находит. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд не находит. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.

При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению в соответствии с реквизитами: УФК по Сахалинской области (Администрация города Южно-Сахалинска, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 650101001, екс 40102810845370000053, в Отделение Южно-Сахалинск банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 016401800, казначейский счет 03100643000000016100, КБК 90211607090040000140, УИН 0355502300000000003463706, ОКТМО 6470100. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении через мирового судью судебного участка № 27, либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, составившего протокол.

Мировой судья Судебного участка № 27 ФИО1