дело № 5-944/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
город Долгопрудный Московскаяобласть 13 декабря 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 32 Долгопрудненского судебного района Московской области Кротова В.В., при секретаре судебного заседания Климкиной П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ТСЖ «Долгие пруды», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 500801001, зарегистрированного по адресу: 141700, <...>,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Долгие пруды» совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
29.08.2023 г. Главным Управлением Содержания территорий Московской области выдано предписание №37/1200/81 - ТСЖ «Долгие пруды» об устранении нарушений в сфере благоустройства, со сроком исполнения до 25.09.2023 г. Указанное предписание направлено в адрес ТСЖ «Долгие пруды» посредством Почты России заказным письмом с уведомлением от 31.08.2023г. Согласно Акту повторного выездного обследования от 26.09.2023г. - требования предписания №37/1200/81 от 29.08.2023г. ТСЖ «Долгие пруды» в полной мере не исполнено. Указанное предписание от 29.08.2023г. в судебном порядке не обжаловалось.
Таким образом, ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей ТСЖ «Долгие пруды», допущено невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, т.е. ТСЖ «Долгие пруды» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Представитель ТСЖ «Долгие пруды» - ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал частично, пояснил что на протяжении длительного времени незаконно вносились сведения в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - ФИО2, в связи с чем ТСЖ «Долгие пруды» не могло надлежащим образом и в полной мере исполнять свои функции, соответственно Предписание об устранении нарушений в сфере благоустройства от 29.08.2023г. было исполнено частично. Выслушав представителя ТСЖ «Долгие пруды» - ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являютсявсестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судом установлено, что 29.08.2023 г. Главным Управлением Содержания территорий Московской области выдано предписание №37/1200/81 - ТСЖ «Долгие пруды» об устранении нарушений в сфере благоустройства, со сроком исполнения до 26.09.2023г. Предписание направлено в адрес ТСЖ «Долгие пруды» посредством Почты России заказным письмом с уведомлением от 30.08.2023г. Указанное предписание не обжаловалось и вступило в законную силу. Согласно Акту выездного обследования от 26.09.2023г. - требования предписания №37/1200/81 от 29.08.2023г. ТСЖ «Долгие пруды», в полноймере не исполнено. Вина ТСЖ «Долгие пруды» в совершении административного правонарушения выраженного в невыполнении в установленный срок предписания и как следствие факт совершения правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 37/1200/81/1 от 31.10.2023 г.; актом выездного обследования от 26.09.2023г.; предписанием №37/1200/81 от 29.08.2023г. по устранению нарушений в сфере благоустройства, со сроком устранения до 25.09.2023 г., фотоматериалами, и иными материалами дела. Суд, изучив письменные материалы дела, которые были исследованы в судебном заседании, считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной, поскольку достоверность вышеуказанных письменных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные. Оснований ставить под сомнение достоверность представленных суду доказательств не имеется, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников Главного Управления Содержания территорий Московской области необходимости для искусственного создания доказательств, в ходе судебного разбирательства не установлено. Процессуальные документы составлены компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей и каких-либо нарушений при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено. Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ТСЖ «Долгие пруды» в чьи обязанности входит выполнение законных предписаний органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в установленный срок, поскольку доказательств, что выполнение данных требований возложены на иное лицо ТСЖ «Долгие пруды», суду не представил. Анализируя обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт невыполнения юридическим лицом ТСЖ «Долгие пруды» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений действующего законодательства, а потому квалифицирует указанные действия по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении ТСЖ «Долгие пруды» наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица.
Смягчающим административную ответственность ТСЖ «Долгие пруды» обстоятельством суд учитывает частичное признание представителем вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Между тем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ТСЖ «Долгие пруды» наказание в пределах санкции ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание в виде предупреждения не может быть назначено, так как согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе статьей 19.5 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ТСЖ «Долгие пруды» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Указанный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН: <***> КПП: 504101001
УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК 004525987 Счет получателя: 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46728000, КБК 83811601193010005140, УИН: 0341308250003200594420230. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что в соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (квитанция об оплате штрафа представляется в судебной участок №32 Долгопрудненского судебного района Московской области).
При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копию постановления выдать лицу, привлекаемого к административной ответственности и направить в адрес должностного лица, направившего административный материал, для сведения. Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Долгопрудненский городской суд Московской области через мирового судью судебной участок №32 Долгопрудненского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Кротова