Дело № 5-830-0602/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
23 июля 2025 года пгт. Пойковский
Мировой судья судебного участка №7 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кёся Е.В., по адресу: ХМАО-Югра, пгт.Пойковский, Промышленная зона, 7-а,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, родившегося * года в * ИНН *, адрес: *, паспорт *,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по адресу: земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020302:1070, расположенный по адресу: ХМАО - Югра, Нефтеюганский район, гп.Пойковский, дорога Автодорога Подъезд к пгт.Пойковский, земельный участок 4, не выполнил в установленный срок - до 15.06.2025 г. законное предписание должностного лица отдела муниципального контроля администрации Нефтеюганского района, об устранении нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В судебное заседание ФИО1 при надлежащем извещении не явился, при извещении телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО1 виновен в свершении вменяемого правонарушения.
Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора). То есть управленческие решения, деятельность соответствующих должностных лиц по реализации своих полномочий.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор, об устранении нарушений законодательства, выявленных упомянутым органом (должностным лицом) самостоятельно либо ставших ему известными. Законность предписания (постановления) предполагает, что предписание (постановления) выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом.
Субъектами правонарушения выступают граждане, должностные или юридические лица.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом.
Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, является установление законности предписания, неисполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу. От установления данного обстоятельства зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в деянии лица состава вмененного административного правонарушения.
Правилами благоустройства территории городского поселения Пойковский, утвержденными решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 23.04.2021 № 184 (далее - Правила благоустройства № 184), установлено следующее:
Глава 10 часть 10.2 - Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами.
На территории поселения запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
Глава 10 часть 10.5 - В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственники твердых коммунальных отходов осуществляют накопление твердых коммунальных отходов следующими способами:
в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором;
на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 1 от 16.07.2025 г.;
- копией паспорта ФИО1;
- письмом главы гп.Пойковский с требованием о проведении контрольного мероприятия;
- обращением Корпорации СТС «Горэлектросеть» о проведении контрольного мероприятия;
- выпиской ЕГРН;
- заданием № 80 от 12.05.2025 г. о проведении контрольного мероприятия;
- протоколом осмотра от 13.05.2025 г., с фототаблицей;
- Актом № 23 о проведении контрольного мероприятия от 13.05.2025 г.;
- заключением по итогам проведения выездного мероприятия от 13.05.2025 г.;
- сопроводительным письмом о направлении предписания ФИО1 от 16.05.2025 г.;
- предписанием об устранении выявленных нарушений от 16.05.2025 г.;
- выпиской ЕГРН;
- заданием № 119 на проведение контрольного мероприятия от 16.06.2025 г.;
- протоколом осмотра от 17.06.2025 г., с фототаблицей;
- Актом № 39 о проведении контрольного мероприятия от 17.06.2025 г.;
- заключением по итогам проведения выездного мероприятия от 18.06.2025 г.;
- уведомлением ФИО1 о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении;
- сопроводительным письмом о направлении ФИО1 акта и предписания;
- решением об утверждении Правил благоустройства территории МУ гп.Пойковский № 184 от 23.04.2021 г.;
Все доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой, и у судьи нет оснований им не доверять.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения контрольного мероприятия в деятельности ФИО1 выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно предусмотренных частями 10.2, 10.5 главы 10 Правил благоустройства № 184, в части засорения и захламления территории используемого земельного участка и прилегающей к нему территории.
16.05.2025 г. в соответствии с требованиями, предусмотренными абзацем вторым пункта 7.2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» должностным лицом отдела муниципального контроля администрации Нефтеюганского района в отношении ФИО1 было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № 2, которое мировой судья находит законным и обоснованным.
Указанным предписанием установлен срок устранения выявленных нарушений до 15.06.2025 г. Предписание получено ФИО1 16.05.2025 г. лично под роспись.
Как установлено материалами дела, в установленный должностным лицом отдела муниципального контроля администрации Нефтеюганского района срок до 15.06.2025 г. предписание ФИО1 не исполнено.
При установленных обстоятельствах действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, цели наказания, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель Управление Федерального казначейства по ХМАО-Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с <***>) КПП 860101001 ИНН <***> ОКТМО 71818000 р/с <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 007162163 к/с 40102810245370000007 КБК 72011601203019000140 УИН 0412365400065008302519183.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Нефтеюганский районный суд через мирового судью судебного участка № 7 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мировой судья Кёся Е.В.