Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 27MS0002-01-2023-004567-62
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. Как указано в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - дело может быть рассмотрено по месту его жительства.
Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок. Поскольку обязанность по уплате административного штрафа лежит на физическом лице, на которое данный административный штраф был наложен, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место жительства физического лица, своевременно не уплатившего наложенный на него административный штраф.
Согласно ст. 20 п. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствие с абз. 8 ст. 2 Закон РФ от <ДАТА3> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Из этого следует, что действующее законодательство связывает место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, а адрес регистрации по месту жительства признается адресом постоянного проживания. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО4 зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, что является местом совершения вменяемого ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Однако, согласно данным адресного бюро <АДРЕС> края <ФИО1> Станислав Сергеевич, <ДАТА4> рождения с <ДАТА5> по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. <АДРЕС>. Следовательно, на момент совершения административного правонарушения - <ДАТА6> ФИО4 фактически был зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС>, что и является местом совершения вменяемого ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно ст. 4 п. 1,3 Федерального закона от <ДАТА7> N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках, которые создаются и упраздняются законами субъектов РФ.
Как видно из приложения к Закону <АДРЕС> края от <ДАТА8> N 247 "О создании судебных участков в <АДРЕС> крае и утверждении их состава", адрес - г. <АДРЕС> не относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска». Таким образом, данное дело неподведомственно мировому судье судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска», что было выяснено при рассмотрении дела об административном правонарушении, и подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 431 Щербинского судебного района города Москвы по месту совершения административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 по подведомственности мировому судье судебного участка № 431 Щербинского судебного района города Москвы.
Мировой судья <ФИО2>