2025-07-04 20:05:26 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 05MS0117-01-2024-005706-40 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца: РД, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Планы, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выданного ТП УФМС России по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе, <ДАТА3>, работающего директором МБУ ДО «<АДРЕС> ДЮСШ», расположенного по адресу: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ранее не привлеченного к административной ответственности, в совершении административного правонарушения предусмотренном ст. 15.15.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4>, в ходе проведенной проверки <ДАТА5> аудитором КСП МР «<АДРЕС> район» <ФИО3> целевого и эффективного использования бюджетных средств выделенных МБУ ДО «<АДРЕС> ДЮСШ» в 2023 году, установлено, что по состоянию на <ДАТА4>, МБУ ДО «<АДРЕС> ДЮСШ» прнял к учету объект недвижимости (здание спортзала в с. <АДРЕС>, балансовой стоимостью 5 039 381 руб., переданный ему в оперативное управление по Постановлению Главы МР «<АДРЕС> район» <НОМЕР> учреждением для учебного процесса с видом разрешенного использования для размещения и обслуживания средней школы, общей площадью 31 000,9 кв. м с кадастровым номером: <НОМЕР> и кадастровой стоимостью 3 166,9 тыс. рублей, в бюджетном учете и отчетности бюджетного учреждения (баланс учреждения по состоянию на <ДАТА7> (форма 0503730) не отражен, что повлекло к искажению показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности на сумму 3 166.9 руб. Таким образом, директором МКОУ "<АДРЕС> СОШ N 1 им. И.Гусейнова" - <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ. <ФИО2>, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу, указанному им в протоколе, в суд не явился, о причинах своей неявки не известил. Наличие сведений о надлежащем извещении <ФИО2> (отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором от <ДАТА8> с отметкой "Возврат отправителю из-за истечения срока хранения"), в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Частями 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА10> <НОМЕР>. Извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено <ФИО2> по адресу, указанному в протоколе, однако согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором от <ДАТА8> с отметкой "Возврат отправителю из-за истечения срока хранения". Таким образом, суд, посчитав принятые меры достаточными для надлежащего извещения <ФИО2>, а последнего извещенным надлежащим образом, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Проверив и исследовав материалы дела, мировой судья считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. В соответствии с частью 3 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Под значительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается: 1) искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении; которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей; не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую один миллион рублей; 2) занижение сумм налогов и сборов, страховых взносов на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей, вследствие нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и (или) искажения показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств. Пунктами 3 и 4 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бюджетная отчетность включает: отчет об исполнении бюджета; баланс исполнения бюджета; отчет о финансовых результатах деятельности; отчет о движении денежных средств; пояснительную записку. Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета. Согласно Приказу Минфина России от <ДАТА12> <НОМЕР> "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению", для введения бухгалтерского учета объектов непроизводственных активов применяются счета аналитического учета счета 010300000 "Непроизводственные активы". Субъектами правонарушения по ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ являются должностные лица бюджетных или автономных учреждений, не выполнивших государственное (муниципальное) задание. Как усматривается из материалов дела по состоянию на <ДАТА7>, земельный участок, используемый учреждением для учебного процесса с видом разрешенного использования для размещения и обслуживания средней школы, общей площадью 31 000,9 кв. м с кадастровым номером: <НОМЕР> и кадастровой стоимостью 3 166,9 тыс. рублей, в бюджетном учете и отчетности бюджетного учреждения (баланс учреждения по состоянию на <ДАТА7> (форма 0503730) не отражен. Таким образом, директором МКОУ "<АДРЕС> СОШ N 1 им. И.Гусейнова" - <ФИО3> в 2024 году в нарушение Приказа Министерства Финансов России от <ДАТА12> <НОМЕР> "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" земельный участок кадастровой стоимостью 3 166,9 тыс. рублей., на начало и конец отчетного периода, используемый учреждением для учебного процесса, в бюджетном учете и отчетности бюджетного учреждения (баланс учреждения по состоянию на <ДАТА7> (форма 0503730) не отражен, что привело к искажению бухгалтерской отчетности за 2024 год, в связи с чем мировой судья квалифицирует действия должностного лица - <ФИО2> по ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Совершение должностным лицом <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ подтверждается: - актом <НОМЕР> от <ДАТА> - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> - копией выписки - Баланса МКОУ "<АДРЕС> СОШ N 1 им. И.Гусейнова"; - копией распоряжения И.о. Главы Администрации МО "<АДРЕС> район" от <ДАТА14> за <НОМЕР> о назначении <ФИО2> директором МКОУ "<АДРЕС> СОШ N 1 им. И.Гусейнова". Все приведенные выше доказательства мировой судья находит допустимыми, относимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для принятия обвинительного решения по делу. По общему правилу, установленному ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностными лицами, в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, понимаются, помимо прочего, лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в муниципальных организациях. Представленные мировому судье документы, а именно копия распоряжения И.о. Главы Администрации МО "<АДРЕС> район" от <ДАТА14> за <НОМЕР> о назначении <ФИО2> директором МКОУ "<АДРЕС> СОШ N 1 им. И.Гусейнова", позволяет мировому судье сделать обоснованный и вывод о том, что на момент совершения административного правонарушения <ФИО2> являлась лицом, наделенным административно-хозяйственными функциями муниципальной организации, то есть должностным лицом. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом <ФИО3>, административного правонарушения, данные о его личности и его имущественном положении. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица <ФИО2>, по делу отсутствуют. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность должностного лица <ФИО2>, по делу отсутствуют. В целях предупреждения совершения новых правонарушений и воспитания добросовестного отношения к исполнению своих должностных обязанностей, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу <ФИО2> наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать должностное лицо - директора МКОУ "<АДРЕС> СОШ N 1 им. И.Гусейнова" - <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Назначенный административный штраф внести в банк по реквизитам, указанным в приложенной к настоящему постановлению на отдельном бланке квитанции, которую после оплаты штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.