УИД№61 MS0033-01-2023-003424-28

№ 5-394\2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

«15» ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. ФИО3-на-Дону ФИО1, находящийся по адресу: <...>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, место регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (согласно адресной справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по РО),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 постановлением Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) от 25.05.2023 г. № 0356043010123052502049927 на основании фотоматериалов, полученных в автоматическом режиме привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Однако в установленный законодательством срок с момента получения постановления по делу об административном правонарушении штраф уплачен не был, в связи, с чем допустил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен в установленном законном порядке, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Дело рассмотрено в его отсутствие порядке ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ .

Суд, изучив представленный материал, приходит к выводу о том, что факт совершения последнего административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имел место и подтверждается материалами дела: -протоколом об административном правонарушении № 0356043010423092602008086 от 6.09.2023 г. \л.д. 1\, - постановлением Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) от 25.05.2023 г. № 0356043010123052502049927 \л.д. 2\, - уведомлением \л.д. 1 оборот, 2 оборот, 3, 3 оборот, 5, 5 оборот\,-карточкой нарушителя \л.д. 4\, -адресной справкой ОАСР УВМ ГУ МВД России по РО \л.д. 7\. В соответствии с требованиями ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснений содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Таким образом, обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Согласно адресной справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по РО место регистрации ФИО2 является -<...>, указанная территория отнесена к подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. ФИО3-на-Дону. .В соответствии с законом «О мировых судьях в РФ» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Областным Законом РО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в РО» определены территории и границы судебных участков.

Объектом правонарушений являются общественные отношения в области охраны общественного порядка. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Субъектом правонарушения является лицо (как физическое, так и юридическое), подвергнутое административному наказанию в виде штрафа.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности. Объективная сторона вышеуказанного правонарушения характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. В соответствии с Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Владелец транспортного средства имеет право на осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В этой связи при смене места жительства собственник (владелец) транспортного средства должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, а также сообщить всем заинтересованным лицам о смене адреса места жительства, что заявителем в данном случае сделано не было, доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, риск неполучения почтовой корреспонденции возлагается на адресата. Согласно карточке учёта \л.д. 4\ информация об изменении места жительства ФИО2 не была внесена, в связи с чем, в информационной системе адресом места жительства ФИО2 указан адрес: «г. Ростов-на-Дону, ул. Оганова, 13». Именно по этому адресу ему направлялась копия постановления должностного лица. Также в материалах дела отсутствуют данные об обращении ФИО2 в отделение почтовой связи с заявлением о направлении почтовой корреспонденции, поступающей на его имя, по иному адресу. Оснований полагать, что невыполнение обязанности сообщить в органы ГИБДД о смене места жительства до дня вынесения постановления было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО2 при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него как собственника транспортного средства, не имеется. Таким образом, должностным лицом административного органа были приняты все возможные меры для своевременного направления и вручения копии постановления привлекаемому к административной ответственности лицу по адресу регистрации ФИО2 по месту жительства, тем самым созданы условия к реализации его права на своевременное обжалование постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о, наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к админист­ративной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 1 квартал 2010 г.) указано, что ч.1 ст.30.3 и ст.31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Таким образом, мировой судья считает, что своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Решая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает личность ФИО2 отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей 00 копеек. Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л\с 04582J09960), ИНН <***>,КПП:616501001,Р/с:03100643000000015800,Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, К/с: 40102810845370000050, ОКТМО 60700000 (Городские округа Ростовской области), КБК 8241 16 01203 01 9000 140 (ИНЫЕ ШТРАФЫ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пролетарский районный суд г. ФИО3 - на - Дону путем подачи жалобы через мирового судью. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Мировой судья :