Решение по административному делу

Дело № 5-672/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

17 октября 2023 года г.Н.Новгород Мировой судья судебного участка № 11 Автозаводского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области Хлапов А.Л. (<...> «а»), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 О.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Петербург, гражданство РФ, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, зарегистрированной, проживающей по адресу г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 5 кв. 6, не состоящей в зарегистрированном браке, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющей хронические заболевания и инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике <АДРЕС> Эл МТУ Ространснадзора по ПФО <ДАТА3> в отношении индивидуального предпринимателя И.О.2 составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что ИП И.О.2 допустила совершение административного правонарушения выразившееся в следующем: <ДАТА4> в 11 час. 20 мин. по адресу: СПВГК-47 А/Д «ВЯТКА» км 19+008 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» в ходе постоянного рейда, проводимого на основании решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> старшим государственным инспектором ТО ГАДН по Республике <АДРЕС> Эл И.О.3 при проверке автобуса марки ZHONGTONG с государственным регистрационным знаком <***> под управлением водителя И.О.4, осуществлявшего перевозку пассажиров в междугородном сообщении между «Нижний Новгород-Йошкар-Ола» по путевому листу серии <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного ИП И.О.2, в процессе его эксплуатации. По окончанию проведенного осмотра, обследования составлен акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4> осмотра, обследования транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации на предмет выполнения требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации от <ДАТА4> Согласно вышеуказанному акту и прилагаемых к акту материалов осмотра, обследования транспортного средства, установлено, что индивидуальным предпринимателем И.О.2 (ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>), на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА6> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, осуществлялась заказная перевозка пассажиров по маршруту «Нижний Новгород-Йошкар-Ола» с использованием транспортного средства для перевозки пассажиров (категория М3) марки ZHONGTONG, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя И.О.4 (серии АА <НОМЕР> от <ДАТА7>), в нарушение пунктов 3(б) и 4 «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Правила), допущено к лицензируемому виду деятельности транспортное средство, подлежащее оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, не отвечающей следующим установленным требованиям: не обеспечена идентификация в Государственной автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее - Система), не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛOHACC, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Систему в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В соответствии со статьей 8 (пункт 1) Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> утверждено «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Положением установлено, что лицензиат обязан выполнять требования по допуску к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подпункт «д» пункта 8). Деяние ИП И.О.2 квалифицировано по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В судебное заседание индивидуальный предприниматель ИП И.О.2 не явилась. Судом о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Конверт с повесткой возвращен на судебный участок с истечением сроков хранения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА12> <НОМЕР>. Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. Суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ИП И.О.2 в ее отсутствие.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении ИП И.О.2 по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ; - копия акта постоянного рейда №10/20; - копия протокола осмотра транспортного средства от <ДАТА4>; - копия протокола инструментального исследования; - путевые листы; - копия карты маршрута регулярных перевозок. - решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА14> <НОМЕР>. Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований не имеется, а совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. Согласно ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Давая оценку предоставленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя И.О.2, полностью доказана и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст.ст.2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается. При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, все обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При определении вида и размера наказания ИП И.О.2 за совершенное административное правонарушение, суд исходит из того, что при совершении правонарушения отсутствует причинение или угроза причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, а также отсутствует имущественный ущерб, кроме того, на момент рассмотрения дела, выявленное нарушение устранено. Исследовав все обстоятельства по делу и дав им оценку, суд находит возможным назначить наказание индивидуальному предпринимателю ИП И.О.2 в виде предупреждения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст.14.1.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя И.О.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья А.Л.Хлапов