Дело № 5-482/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
«25» октября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №52 Балашихинского судебного района Московской области Гончарова Ю.Ю., находясь по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ХОТМАШ» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, при следующих обстоятельствах: ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ХОТМАШ», расположенным по адресу: <...>, ком.27, в нарушение п.2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в ГУ - Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области, в срок до 15 декабря 2022г., сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022г., указанные сведения были представлены - 22.12.2022г., т.е. ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признала. С учетом ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, ст.25.15 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 может быть рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (в редакции ФЗ, действовавшей на дату совершения правонарушения). Согласно пункту 2.2 статьи 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (в редакции ФЗ, действовавшей на дату совершения правонарушения). Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении от 25.09.2023г., согласно которому ФИО1 являясь генеральным директором ООО «ХОТМАШ», расположенным по адресу: <...>, ком.27, в нарушение п.2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в ГУ - Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области, в срок до 15 декабря 2022г., сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022г., указанные сведения были представлены - 22.12.2022г. /л.д.1-2/; -сведениями о застрахованных лицах ООО «ХОТМАШ» по форме СЗВ-М за ноябрь 2022г. поступивших в Пенсионный фонд - 22.12.2022г. /л.д.9/; -актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.12.2022г., согласно которому был выявлен факт нарушения ООО «ХОТМАШ» срока представления сведений СВЗ-М за ноябрь 2022г., указанные сведения были представлены - 22.12.2022г. /л.д.10/; -решением о привлечении ООО «ХОТМАШ» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 500 руб., в связи с нарушением ООО «ХОТМАШ» срока представления сведений СВЗ-М за ноябрь 2022г. /л.д.11/; -выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ХОТМАШ», согласно которой с 19.04.2019г. ФИО1 является генеральным директором Общества /л.д.6-8/. Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у мирового судьи не имеется, поскольку они не вызывают сомнений в их объективности, последовательны, не противоречивы. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Оценивая в совокупности, исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «ХОТМАШ» ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, полностью доказана и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку ФИО1 осуществляя функции исполнительного органа Общества, имея право без доверенности действовать от его имени, является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований действующего законодательства по представлению в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность суд не усматривает и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем, учитывая, что допущенное ФИО1 правонарушение совершено впервые, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию и не относится к перечню административных правонарушений, при совершении которых административный штраф не подлежит замене на предупреждение. В результате содеянного отсутствуют имущественный ущерб и причинение вреда, не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мировой судья приходит к выводу о наличии совокупности условий для применения в отношении ФИО1 положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ на предупреждение. Руководствуясь ст.ст.23.1,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
генерального директора ООО «ХОТМАШ» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Ю. Гончарова