Решение по административному делу
Дело № 5-318/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 августа 2025 года с. Белозерское
Мировой судья судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области Самаева Алья Анатольевна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
11.07.2025 в 20 часов 10 минут Кустов, находясь на рыбохозяйственном водоеме оз. Белое в окрестностях д. Гагарино Белозерского района Курганской области, осуществил не законный лов рыбы запрещенным орудием лова ставной сетью из лески ячеей 40 мм, длиной 30 м с деревянной лодки кустарного производства, нарушив тем самым п. 35.1, 35.1.1 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», пп. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ.
На рассмотрение дела Кустов не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Уведомление о вручении и заказное письмо с судебным извещением, направленное по указанному адресу, возвращены органом почтовой связи в судебный участок с указанием «истек срок хранения». Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует о надлежащем извещении, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по имеющимся в деле материалам, поскольку в деле имеются сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно п. 35.1.1 вышеуказанных Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования: летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников, далее - крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; спиннингами, фидером, плавучих платформ, изготовленных из различных материалов и прикрепленных к ним поводков, крючков с насаженной наживкой (далее - кораблик), приманок в виде змеи различных видов и форм, нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина; закидными удочками (закидушками), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм; раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см, с размером (шагом) ячеи не менее 30 мм; при осуществлении добычи (вылова) хирономид допускается применение ловушки, состоящей из шеста с конусно закрепленным кольцом диаметром не более 200 мм, на котором размещены параллельно натянутые нити из лески. При осуществлении добычи (вылова) гаммаруса допускается применение ловушки (мормышовое корыто) с входным отверстием диаметром не более 200 мм; В соответствии с п. 35.1.2. Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна на водных объектах рыбохозяйственного значения, за пределами рыбоводных и рыболовных участков, наряду с перечисленными в пункте 35.1.1 Правил рыболовства орудиями добычи (вылова) допускается применение на одного гражданина следующих сетных орудий лова: и) на территории Курганской области: в озерах одной ставной сети длиной не более 30 м, с размером (шагом) ячеи не менее 36 мм или одного фитиля с длиной крыла не более 2 м, с размером (шагом) ячеи в крыле не менее 40 мм. Согласно п. 35.2 вышеуказанных Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.07.2025 № НО 187151, переданным старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области <ФИО1>, протоколом изъятия от 11.07.2025, согласно которому у ФИО2 изъята сеть ставная из лески, иными материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
В соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются: личность ФИО2, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, и приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа без конфискации.
Запрещенное к применению орудие лова, изъятое по протоколу изъятия от 11.07.2025, в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению. Арестованную по протоколу от 11.07.2025 лодку деревянную кустарного производства, переданную на ответственное хранение ФИО2, следует считать возвращенной по принадлежности. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации. По вступлению постановления в законную силу, изъятую по протоколу изъятия от 11.0.2025 сеть ставную в количестве 1 шт. из лески ячеей 40 мм, длиной 30 м, хранящуюся по адресу: <...>, уничтожить, арестованную по протоколу от 11.07.2025 лодку деревянную кустарного производства - считать возвращенной по принадлежности.
Штраф внести на расчетный счет получателя: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, адрес местонахождения: 640020, <...>, дата регистрации 09.04.2004, л/с <***>) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, КБК 011116011083010037140, ОКТМО 37504000. Разъяснить ФИО2, что в силу части 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления вручить ФИО2 и направить в Нижнеобское территориальное управление Государственного комитета РФ по рыболовству. Постановление может быть обжаловано в Белозерский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья А.А. Самаева