ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

дело №5-123/2023 УИД 37МS0031-01-2023-001439-93

п. Верхний Ландех 27 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Пучежского судебного района в Ивановской области Голубкина М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, направленное прокурором Верхнеландеховского района Ивановской области в отношении главы Кромского сельского поселения Царевой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, в течение года привлекавшейся к административной ответственности: <ДАТА4> по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Проверкой, проведенной прокуратурой Верхнеландеховского района, установлено следующее. <АДРЕС> областной Думой в развитие Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принят Закон <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О регистре муниципальных нормативно-правовых актов <АДРЕС> области» (далее Закон), регулирующий отношения, связанные с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области (далее регистр). В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона и п. 2 постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении регламента работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области, ведение регистра возложено на Главное правовое управление Правительства <АДРЕС> области. Согласно ч. 3 ст. 3.1. Закона ведение регистра включает в себя в том числе: сбор муниципальных актов; принятие решения о нормативности муниципального акта, присвоение муниципальному акту регистрационного номера; ввод информации в регистр; поддержание базы данных регистра в актуальном состоянии и т.д. Для осуществления Правительством <АДРЕС> области указанной деятельности ч. 1 ст. 6.1 Закона на органы местного самоуправления возложена обязанность не позднее 10 дней со дня принятия (издания) муниципального акта направлять его копию в Главное правовое управление Правительства <АДРЕС> области для его включения в регистр. В силу ч. 2 ст. 6.1 Закона идентичные копии муниципальных актов направляются одновременно в документальном виде на бумажных носителях в виде заверенных копий и в электронном виде на машиночитаемых носителях или по каналам информационно-телекоммуникационной сети. Проведенной проверкой установлено, что администрацией Кромского сельского поселения <ДАТА10> принято постановление <НОМЕР> «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кромского сельского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (далее - Постановление <НОМЕР>). В силу п. 2 Постановления <НОМЕР> данное постановление должно быть принято за основу при разработке проекта бюджета Кромского сельского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, т.к. они определяют стратегию действий Администрации поселения в части доходов, расходов бюджета, межбюджетных отношений, управления муниципальным долгом, муниципального контроля. В нарушение статьи 6.1 Закона указанное постановление в Главное правовое управление Правительства <АДРЕС> области в установленный срок (т.е. не позднее <ДАТА8>) не направлено.

Временем совершения административного правонарушения следует считать 00 час. 01 мин. <ДАТА9> То есть глава Кромского сельского поселения <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ. В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Верхнеландеховского района Шаталов Е.А. требования, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Царевой<ФИО> поддержал.

В судебное заседание Царева<ФИО>, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с постановлением прокурора согласилась. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья определяет рассмотреть дело в ее отсутствие.

В доказательство вины Царевой<ФИО> представлены:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что Глава Кромского сельского поселения Царева<ФИО> не выполнила обязанность не позднее 10 дней со дня принятия муниципального акта направлять его копию в Главное правовое управление Правительства <АДРЕС> области для его включения в регистр, - Сообщение главы Кромского сельского поселения, согласно которому администрацией поселения <ДАТА10> принято постановление <НОМЕР> «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кромского сельского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», которое не направлялось в регистр муниципальных НПА <АДРЕС> области. - копия постановления от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кромского сельского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»,

- копия решения от <ДАТА11> <НОМЕР> об избрании главой Кромского сельского поселения <ФИО2> сроком на четыре года. Представленные доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении, доказывающими факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ (несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности).

Обстоятельством, смягчающим ответственность <ФИО2>, является признание ею своей вины. Обстоятельством, отягчающим ответственность <ФИО2>, является повторное совершение однородного правонарушения (постановление от <ДАТА4>). Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего вину обстоятельств, личность нарушителя, целесообразно подвергнуть <ФИО2> к наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Главу Кромского сельского поселения Цареву<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Копию данного постановления направить Царевой<ФИО>, разъяснив, что она обязана уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующему счету: УФК по Ивановской области (Комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения) ИНН <***>, КПП 370201001, Единый казначейский счет №40102810645370000025, казначейский счет №03100643000000013300 р\с <***> в Отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области г. Иваново, л/с <***> КБК 04211601193010000140, ОКТМО 24602151, БИК 012406500, ОКПО 20722735.Копию постановления направить Царевой<ФИО>, в прокуратуру Верхнеландеховского района по Ивановской области. Указать Царевой<ФИО> на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, разъяснив право обратиться в суд с ходатайством о предоставлении рассрочки уплаты штрафа на срок до трех месяцев или отсрочки на срок один месяц. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Пучежский районный суд Ивановской области через судью, вынесшего постановление.

Мировой судья М.В.Голубкина