п»ї Решение по административному делу

14MS0048-01-2025-000517-43 Дело № 5-273/39-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Чульман 15 сентября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Андросов А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица: ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ГЧК-Якутия», ответственным в силу занимаемой должности за своевременное и полное представление сведений, ненадлежащим образом выполнил обязанности, возложенные на него законодательством, а именно, в нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) не представил в установленный срок не позднее 16 декабря 2024 года (с учетом того, что 14 и 15 декабря 2024 года приходились на выходные дни) сведения по форме ЕФС-1 о трудовой деятельности работника (застрахованного лица) по договору гражданско-правового характера, расторгнутому 13 декабря 2024 года. Фактически данные сведения представлены 17 декабря 2024 года, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судебными извещениями по известному суду месту жительства и по месту нахождения юридического лица. Согласно абзацу 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время приказ от 5 декабря 2014 года № 423-п.). Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» указал, что исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 постановления).

ФИО3 извещен повесткой, направленной посредством сервиса «Доставка судебных повесток «Почта России», а также заказной почтовой корреспонденцией. Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания. Однако, ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО3, поскольку его участие не признает обязательным, так как его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1. ст. 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам 6) сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Факт несвоевременного представления ООО «ГЧК-Якутия» необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в территориальный орган Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление) подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 6426 от 11 августа 2025 года, составленным заместителем начальником отдела по взаимодействию со страхователями Управления <ФИО1> с реестром почтовых отправлений; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 11 июня 2025 года с реестром почтовых отправлений; протоколом проверки отчетности и формой ЕФС-1, из которых следует, что ООО «ГЧК-Якутия» в лице ФИО3 представило в Управление сведения по форме ЕФС-1 о трудовой деятельности работника (застрахованного лица), а именно об окончании договора гражданско-правового характера с <ФИО2> 13 декабря 2024 года, лишь 17 декабря 2024 года, то есть с нарушением установленного срока. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляют следующие самостоятельные действия: несвоевременное предоставление предусмотренных законом сведений, то есть позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или расторжения с застрахованным лицом соответствующего договора (в данном случае позднее 16 декабря 2024 года, с учетом того, что 14 и 15 декабря 2024 года приходились на выходные дни); а также неполное предоставление предусмотренных законом сведений, либо предоставление сведений в искаженном виде. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Выпиской из ЕГРЮЛ от 09 июня 2025 года подтверждается, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «ГЧК-Якутия», является ФИО3, который занимает должность генерального директора с 16 января 2020 года. Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что именно на ФИО3 лежит ответственность за организацию предоставления предусмотренных законом сведений в территориальные органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3 не усматривается. Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельств, смягчающих административное наказание ФИО3 согласно ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения (привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ 10 декабря 2024 года, 28 января 2025 года, 22 апреля 2025 года, 13 мая 2025 года, 16 июня 2025 года, 30 июня 2025 года, 30 июля 2025 года). При этом, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку из материалов дела следует, что ФИО3 не впервые привлекается к административной ответственности. Изложенное позволяет сделать вывод также и о том, что с учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные отношения, и всех фактических обстоятельств дела, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. При назначении административного наказания мировой судья учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, в том числе то, что сведения по форме ЕФС-1 о страховом стаже были представлены несвоевременно в отношении 1 работника (застрахованного лица), личность виновного, отсутствие смягчающего и наличие отягчающего наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить должностному лицу ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, что будет являться справедливой мерой наказания и способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального Казначейства по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия)), ИНН <***>, КПП 143501001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК 019805001, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810345370000085, номер счета получателя платежа 03100643000000011600, ОКТМО 98701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79701600000000296723. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, настоящее постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья п/п А.П. Андросов

Копия верна Мировой судья А.П. Андросов