Решение по административному делу
Дело №5-758/2023года ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №11 г.Стерлитамак Республики Башкортостан Самигуллина Айгуль Ильдаровна с участием помощника прокурора г.Стерлитамак Беляшевой <ФИО1>
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора МАОУ «Средней общеобразовательной школы №29» городского округа <АДРЕС> ФИО8 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Башкирской АССР, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС>, проживающего по адресу РБ, <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.5.57 КоАП РФ,
установил:
Постановлением заместителя прокурора г.Стерлитамак о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2023г., согласно которого Прокуратурой г.Стерлитамак во исполнение поручения прокуратуры республики от 29.09.2023 №21-17-2023/9327 проведена проверка исполнения законодательства об образовании в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №29» ГО г.Стерлитамак, в деятельности которой выявлены нарушения действующего законодательства. в нарушение вышеуказанного законодательства должностными лицами образовательного учреждения не обеспечена реализация прав учащихся на изучение предмета «Родной язык и родная литература» согласно заявлениям законных представителей. Так, у ФИО3, являющейся законным представителем учащейся 5 «А» класса ФИО4 получено заявление об изучении родного татарского языка, литературного чтения на татарском языке. Учащиеся общеобразовательного учреждения приступили к обучению в новом учебном 2023-2024году с 01.09.2022г. Между тем, с 01.09.2023г. и по состоянию на 12.10.2023г. ФИО4 изучает родной русский язык и литературное чтение на родном русском языке. Аналогичные нарушения выявлены в отношении учащихся 5 «А» класса ФИО5, ФИО6, ФИО7 Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают права и свободы обучающихся на выбор изучения языка и свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей со стороны ответственных должностных лиц общеобразовательного учреждения. В связи с вышеизложенным, в отношении ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 КоАП РФ - нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод
Директор МАОУ «Средней общеобразовательной школы №29» городского округа г.Стерлитамак ФИО8 <ФИО2> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия Помощник прокурора <АДРЕС> Беляшева Д.Р. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, также пояснила, что должностное лицо нарушения устранил Заслушав помощника прокурора <АДРЕС> Беляшеву Д.Р., постановив возможным рассмотреть дело без участия ФИО8, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, пришел к следующему Вина директора МАОУ «Средней общеобразовательной школы №29» городского округа г.Стерлитамак ФИО8 <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2022г., согласно которого Прокуратурой г.Стерлитамак во исполнение поручения прокуратуры республики от 29.09.2023 №21-17-2023/9327 проведена проверка исполнения законодательства об образовании в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №29» ГО г.Стерлитамак, в деятельности которой выявлены нарушения действующего законодательства. в нарушение вышеуказанного законодательства должностными лицами образовательного учреждения не обеспечена реализация прав учащихся на изучение предмета «Родной язык и родная литература» согласно заявлениям законных представителей. Так, у ФИО3, являющейся законным представителем учащейся 5 «А» класса ФИО4 получено заявление об изучении родного татарского языка, литературного чтения на татарском языке. Учащиеся общеобразовательного учреждения приступили к обучению в новом учебном 2023-2024году с 01.09.2022г. Между тем, с 01.09.2023г. и по состоянию на 12.10.2023г. ФИО4 изучает родной русский язык и литературное чтение на родном русском языке. Аналогичные нарушения выявлены в отношении учащихся 5 «А» класса ФИО5, ФИО6, ФИО7 Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают права и свободы обучающихся на выбор изучения языка и свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей со стороны ответственных должностных лиц общеобразовательного учреждения. В связи с вышеизложенным, в отношении ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 КоАП РФ - нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод (л.д.3-6) - протоколом объяснения ФИО8 <ФИО2> от <ДАТА4>, согласно которого состоит в должности директора МАОУ «СОШ №29» г.Стерлитамак. Действительно, законными представителями учащихся 5 «А» класса ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 перед началом учебного года поданы заявления на изучение родного татарского, башкирского языка, литературного чтения на татарском, башкирском языке. В связи с нехваткой кадров (отсутствие педагога по родному русскому языку и литературе) со стороны образовательного учреждения не обеспечено обучение вышеуказанных учащихся дисциплинам согласно поданным заявлениям с 01.09.2023г. по 12.10.2023г. Вину в совершении административного правонарушения признает, просит объявить предупреждение (л.д.7), - распоряжением №258л от 29.08.2023г. Администрации городского округа г.Стерлитамак РБ о принятии ФИО8 директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №29» ГО г.Стерлитамак (л.д.9), - заявлениями ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО3, ФИО31, поданных на имя директора МАОУ «СОШ №29» г.Стерлитамак ФИО8 (л.д.10-35), согласно которым просят организовать обучение по родным татарским, башкирскому языку, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 31.05.2021г. №287
- рапортом помощника прокурора г.Стерлитамак Беляшевой Д.Р. (л.д.36), - списком учащихся 5-7, 10 классов МАОУ «СОШ №29» городского округа <АДРЕС> РБ (л.д.37-47) В соответствии со ст.14 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) в образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации, если настоящей статьей не установлено иное. Преподавание и изучение государственного языка Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами. Свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. В государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории республики Российской Федерации, может вводиться преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации в соответствии с законодательством республик Российской Федерации. Преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами. Преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации не должны осуществляться в ущерб преподаванию и изучению государственного языка Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.44 вышеназванного Закона родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, язык, языки образования. В подп.6 ст.2 вышеназванного Закона Федеральный государственный стандарт определяется как совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Между тем, в нарушение вышеуказанного законодательства должностными лицами образовательного учреждения не обеспечена реализация прав учащихся на изучение предмета «Родной язык и родная литература» согласно заявлениям законных представителей. Таким образом, вина директора МАОУ «СОШ №29» г.Стерлитамак ФИО8 <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 КоАП РФ - нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод в судебном заседании нашла полное подтверждение
Каких-либо доказательств в опровержение обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не имеется При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающих наказание обстоятельств признание вины согласно протокола объяснения ФИО8, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить наказания в виде административного штрафа Оснований для назначения по делу наказания в виде предупреждения суд не усматривает На основании изложенного и руководствуясь ст.19.29, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора МАОУ «СОШ №29» г.Стерлитамак ФИО8 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч)руб. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, КПП 027401001, номер банковского счета 03100643000000010100, единый казначейский счет 40102810045370000067 в Отделение - НБ Республика Башкортостан банка России // УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, иные статьи главы 5 КоАП РФ, КБК 81811601053019000140, ОКТМО 80745000, УИН 0404404952293802874505945.
Постановление может быть обжаловано в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан непосредственно либо через судебный участок №11 г.Стерлитамак в 10 - дневный срок со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья: А.И.Самигуллина