УИД 58MS0070-01-2023-002445-12 Дело № 5-506/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 ноября 2023 года г. Сердобск

Мировой судья судебного участка № 3 <АДРЕС> района Пензенской области Мещерякова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

установил:

согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 18 октября 2023 года № 58052329100026900001, 7 апреля 2023 года в 8 часов 00 минут генеральный директор общества с ограниченной <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не представила документы по требованию от 1 марта 2023 года № 195 о предоставлении документов (информации) и ходатайство о продлении сроков предоставления документов (информации), согласно пункту 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее также - КоАП РФ). ФИО1 в судебном заседании вину в совершении названного правонарушения не признала, пояснив, что с июня 2022 года не является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; подавала в налоговый орган заявление о признании сведений о ней, как о генеральном директоре, недостоверными, такая запись была внесена. Просила производство по настоящему делу прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

Согласно пункту 3 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 данной статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля либо что в связи с наличием недоимки и задолженности по пеням и штрафам возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.

В течение пяти дней со дня получения налоговый орган по месту учёта лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учётом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 названного Кодекса (пункт 4 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передаётся руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса. В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен названным Кодексом. Лицам, на которых названным Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 данной статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Вместе с тем, согласно выпискам из ЕГРЮЛ, имеющимся в материалах дела, сведения о том, что ФИО1 является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 20 июня 2022 года признаны недостоверными. Анлогичные сведения содержатся в ответе на запрос УФНС по Пензенской области от 22 ноября 2023 года № 11-11/18258@. С 7 июня 2022 года трудовой договор между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ФИО1 расторгнут.

С 8 июня 2022 года ФИО1 принята в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на должность офис-менеджера. В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 2 статьи 1.5 КоАП РФ). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении и приложенных документов, правонарушение совершено 7 апреля 2023 года, т.е. в период времени, когда ФИО1 уже не являлась генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, вина ФИО1 в совершении данного правонарушения не установлена. В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сердобский городской суд Пензенской области через мирового судью судебного участка № 3 Сердобского района Пензенской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Мещерякова