Дело №5-291/31/2023 УИД 71МS0031-01-2023-004057-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2023 года г. Новомосковск Тульской области

Мировой судья судебного участка №31 Новомосковского судебного района Тульской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-291/31/2023 в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушения (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

19 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту ФИО2, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, не уплатил в установленный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок административный штраф в сумме 5000 рублей, назначенный ему в качестве наказания постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010123060601005701, вынесенным 06.06.2023 контролером-ревизором ГКУ «АМПП» ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 19 июня 2023 года.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10-ти дневного срока, установленного для обжалования постановления. На рассмотрение дела ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом, письменных возражений не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В силу ч.ч. 2, 3 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Согласно пункту 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. ФИО2 не уплачен административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в связи с чем ему не может быть назначено наказание в виде административного ареста.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 года №1902-О, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Учитывая, что ФИО2 не явился на рассмотрение дела, санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ помимо административного ареста и обязательных работ предусматривает возможность назначения иного вида наказания - административного штрафа, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения ФИО2 административного наказания, не связанного с содержанием в условиях изоляции от общества, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу требований ст. 32.2 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа должно быть исполнено лицом, в отношении которого оно назначено в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации. Обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.09.2023; -постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010123060601005701, вынесенным 06.06.2023 контролером ГКУ «АМПП» ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 19 июня 2023 года; -карточкой нарушения от 13.09.2023;

- сообщением ГКУ «АМПП от 06.10.2023, из которого следует, что штраф в сумме 5000 рублей по постановлению №0355431010123060601005701 уплачен 23.08.2023;

- платежным поручением №652500 от 23.08.2023. Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все. сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Указанные документы составлены с соблюдением требований закона, они достоверны, взаимно связаны между собой, допустимы, и их совокупность достаточна для вывода о виновности ФИО2 во вменяемом ему правонарушении.

Мировой судья находит вину ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Факт несвоевременной уплаты штрафа ФИО2 не оспаривался.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Последним днем, уплаты штрафа, по постановлению №0355431010123060601005701 от 06.06.2023 был 18.08.2023.

Однако судом установлено, что ФИО2 уплатил штраф до составления протокола об административном правонарушении 13.09.2023, а именно 23.08.2023. Данный факт подтверждается справкой ГКУ «АМПП» от 06.10.2023, платежным поручением №652500 от 23.08.2023.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 13.09.2023 протокола об административном правонарушении №0355431010423091301001090, административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный постановлением от 06.06.2023, ФИО2 был уплачен.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Указанный вывод согласуется с правовой позиций Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 11.09.2021 № 5-АД20-85 и Постановлении от 10.02.2021 №5-АД20-131.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить ФИО2 от административной ответственности по административному правонарушению, предусмотренному частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Новомосковский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка №31 Новомосковского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись