Дело <НОМЕР>
УИН 28MS0026-01-2023-002670-63 ПОСТАНОВЛЕНИЕ (по делу об административном правонарушении ст. 15.33.2 КоАП РФ)
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Исполняющая обязанности мирового судьи <АДРЕС> области по Сковородинскому окружному судебному участку <НОМЕР> Кучер И.С., рассмотрев административное дело в отношении Должностного лица - страхователя Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> (далее МБОУ СОШ с. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, рег.номер ПФР 038-021-001079, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, директора - ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> область, Починковский, Панкратово, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес регистрации с. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 18 кв. 2, впервые привлекающегося к административной ответственности в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного должностным лицом Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении директора МБОУ СОШ с. <АДРЕС> ФИО1 следует, что согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора ГПХ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. ФИО1 являясь должностным лицом, <ДАТА5> представила в адрес территориального органа Фонда сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1) подраздел 1.1. «Сведения о трудовой деятельности» в 1 мероприятием «дата заключения договора ГПХ-11 июля 2023» в отношении 1 застрахованного лица. Дата фактического представления вышеуказанных сведений превышает дату заключения (прекращения) договора ГПХ более чем на один день, что является правонарушением установленного законодательством срока для представления сведений. Таким образом, директор МБОУ СОШ с. <АДРЕС> ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ -непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако, судебная корреспонденция не возвращена в адрес суда. Согласно Отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 6759<ДАТА6> вручение адресату почтальоном, с ходатайством об отложении к суду не обращалась. В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 заблаговременно уведомлялась о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка о необходимости явиться в судебное заседание на <ДАТА1>, направлена по указанному в материалах дела адресу заказным письмом с уведомлением, то есть в строгом соответствии с требованиями ч.1 ст.25.15 КоАП РФ.
Доказательств уважительности не явки лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 предоставлено не было, с ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО1 не обращалась. При таких обстоятельствах суд признает причину неявки лица, привлекаемого к ответственности неуважительной и считает возможным рассмотреть данный материал в его отсутствие. Обстоятельства дела и вина директора МБОУ СОШ с. <АДРЕС> ФИО1 в инкриминируемом ей деянии подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ФИО1 <ДАТА3>; список <НОМЕР> ВПО; уведомление от <ДАТА9> <НОМЕР> о составлении протокола об административном правонарушении (получено адресатом <ДАТА10>); Копией сведений Раздел 1; Копией Выписки из ЕГРЮЛ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст. 26. 1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА11> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА12> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора ГПХ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь директором МБОУ СОШ с. <АДРЕС>, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора ГПХ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора, представил сведения по форме ЕФС-1, несвоевременно, сведения представлены <ДАТА5>, что явилось основанием для составления <ДАТА3> по данному факту Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - директора МБОУ СОШ с. <АДРЕС> ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, действия директора МБОУ СОШ с. <АДРЕС> ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Таким образом, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что действия директора МБОУ СОШ с. <АДРЕС> ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и вина должностного лица директора МБОУ СОШ с. <АДРЕС> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. Смягчающим вину обстоятельством мировой судья устанавливает совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Отягчающих вину обстоятельств, по данному делу не установлено. Учитывая личность правонарушителя, степень общественной опасности, тот факт, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, суд полагает, что к ней необходимо применить наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде штрафа, размер которого не должен превышать минимальный размер,
руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо директора Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (в редакции Федерального Закона от <ДАТА13> N 49-ФЗ), на реквизиты Получателя: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> л/с 04234Ф23010) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Расчетный счет: <***> Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> корреспондентский счет 40102810245370000015 ОКТМО 10549000, КБК 797 1 16 012300 60 001 140 УИН 79703800000000114242. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется, либо предоставляется лично в отдел делопроизводства судебного участка <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 28.
Разъяснить правонарушителю, что за неуплату в установленный законом срок административного штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через судебный участок <НОМЕР> в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.С. Кучер
Постановление вступило в законную силу «___»________2023 года.