УИД:02MS0007-01-2023-002275-23 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Абенова О.А., рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА2> о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС>, Чойском районах ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. И.И. Казанцева, 33, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> обратился в судебный участок <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> с постановлением от <ДАТА4> о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС>, Чойском районах ФИО1 о привлечении в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в связи с выявлением следующих нарушений. Так, на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МОУ «Бийкинская СОШ», по результатам которой <ДАТА6> составлен акт проверки, 21.02. 2023 повар МОУ привлечена к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Вместе с тем, в паспорте КНМ 04230041000104696071 в разделе «Сведения об акте» данные о выявленных нарушениях обязательных требованиях, а также в разделе «Сведения о решениях, принятых по результатам КНМ» данные о привлечении виновного лица к административной ответственности в ЕРКНМ не внесены. На основания решения от <ДАТА7> <НОМЕР> ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении Сельскохозяйственного перерабатывающего заготовительного потребительского кооператива «Подворье», по результатам которой <ДАТА8> составлен акт проверки. При этом, в ЕРКНМ в паспорте КНМ 04230041000104782888 в разделе «Сведения о решениях, принятых по результатам КНМ» не заполнена строка «Информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям», а также не приведены данные о статье КоАП РФ. На основании решения от <ДАТА7> <НОМЕР> ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении Сельскохозяйственного перерабатывающего заготовительного потребительского кооператива «Подворье», по результатам которой <ДАТА9> составлен акт проверки. При этом, в ЕРКНМ в паспорте КНМ 04230041000104994368 в разделе «Сведения о решениях, принятых по результатам КНМ» не заполнена строги «Информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям», а также не приведены данные о статье КоАП. На основании решения от <ДАТА10> <НОМЕР> ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МОУ «Ыныргинская СОШ», по результатам которой <ДАТА9> составлен акт проверки. По указанной проверке в паспорте КНМ 04230041000104995027 в разделе «Сведения об акте» данные о выявленных нарушениях обязательных требованиях не внесены, а также в разделе «Сведения о решениях, принятых по результатам КНМ» не заполнена строка «Информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям». По внеплановой выездной проверке в отношении ИП ФИО2 (паспорт КНМ 04230041000105649210) данные об акте проверки от <ДАТА11> внесены в ЕРКНМ только <ДАТА12> Таким образом, начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС>, Чойском районах ФИО1, находясь по адресу: пер. <АДРЕС> «А», с. <АДРЕС> район Республика <АДРЕС>, <ДАТА5>, <ДАТА7>, <ДАТА7>, <ДАТА10>, <ДАТА11>, допустила более двух раз в течение одного года нарушение сроков внесения в ЕРП информации о проведенных проверках и внесение в ЕРП неполной информации о проведенных проверках. Помощник прокурора района <АДРЕС> А.И. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, по доводам в нем указанным. Просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде предупреждения. ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Заявлений и ходатайств о продлении рассмотрения дела от нее не поступало.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Заслушав помощника прокурора, мировой судья приходит к выводу о том, что постановление прокурора <АДРЕС> района о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1 подлежит удовлетворению. В соответствии с частью 3 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля, права и обязанности таких органов, а также их должностных лиц при проведении проверок установлены Федеральным законом от <ДАТА13> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Согласно пункту 6 статьи 2 названного Федерального закона проверкой признается совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действия (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг), обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА13> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). Частью 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА13> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" определено, что по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В силу части 1 статьи 13.3 указанного Федерального закона в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации. В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> N 415. Правилами определяются, в том числе состав включенной в единый реестр проверок информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, сроки и порядок включения данной информации в этот реестр. Пунктом 13 названных Правил установлено, что единый реестр проверок в части плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА13> N 294-ФЗ, включает в себя, в том числе: информацию о проверке, содержащую дату и номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя), органа контроля о проведении проверки, даты начала и окончания проведения проверки (подпункт "а"); информацию об органе контроля, содержащую фамилию, имя, отчество и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки (подпункт "б"); информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом <ДАТА13> N 294-ФЗ (подпункт "г") информацию о результатах проверки, содержащую, в том числе дату, время и место составления акта проверки; дату, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов); сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена) (подпункт "д"); информацию о мерах, принятых по результатам проверки, содержащую в числе иного сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, сроки выполнения, содержание предписания) (подпункт "е"). Согласно пунктам 16, 18, 19, 20 Правил соответствующая информация должна быть внесена уполномоченным должностным лицом органа контроля в единый реестр проверок в следующие сроки: информация о проверке и об органе контроля (подпункт "а", "б" пункта 13 Правил) не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки; информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки (подпункт "г" пункта 13 Правил) не позднее дня направления уведомления; информация о результатах проверки (подпункт "д" пункта 13 Правил) не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки; информация о мерах, принятых по результатам проверки (подпункт "е" пункта 13 Правил) не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган контроля. Вина должностного лица подтверждается постановлением прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, сведениями из сайта proverki.gov.ru/ При назначении административного наказания мировой судья учитывает требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено, и считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании ч.3 ст. 19.6.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, руководствуясь ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС>, Чойском районах ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья - О.А. Абенова