1

Дело № 5-276/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Дубенки 05 декабря 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия, мировой судья судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия Жадеева Юлия Николаевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

09 ноября 2023 г. при проверке выполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 02-06 от 01 июня 2023 г., выданного ФИО1, со сроком исполнения до 29 сентября 2023 г., установлено, что ФИО1 не исполнил в установленные сроки возложенную на него обязанность по устранению допущенного им нарушения земельного законодательства. Так, ФИО1 имеет на праве собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., однако указанные земельные участки (первый участок на площади <данные изъяты> кв.м., остальные участки на всей площади) не используются в сельскохозяйственном производстве и зарастают сорной травяной растительностью с остатками травостоя прошлых лет (высохшая трава), присутствуют высохшие не вегетирующие части сорных травянистых растений с преимущественным видовым составом трав: цикорий обыкновенный, пижма обыкновенная, вейник наземный, полынь горькая, осот полевой, бодяк полевой, зверобой продырявленный, тысячелистник обыкновенный и др., а также участок зарастает древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям. На двух последних участках произведена частичная выкорчевка деревьев. Тем самым земельные участки не введены в сельскохозяйственный оборот, чем 30 сентября 2023 г. нарушил требования статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Ходатайства о продлении срока исполнения предписания от ФИО1 не поступало. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой. Ходатайства об отложении дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Законность предписания проверена мировым судьей, оно выдано органом (должностным лицом) в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора (статья 71 Земельного кодекса Российской Федерации, Положение о государственном земельном контроле, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N689). Предписание выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 01 июня 2023 г. должностным лицом – государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области <данные изъяты> в отношении ФИО1 было вынесено предписание № 02-06, обязывающее устранить выявленные нарушения в срок до 29 сентября 2023 г. Предписание было получено ФИО1 по почте 05 июня 2023 г., согласно копии уведомления.

Согласно акту инспекционного визита № 02-15 от 09 ноября 2023 г. выявлен факт невыполнения указанного предписания вышеназванного должностного лица № 02-06 от 01 июня 2023 г., а именно: ФИО1 имеет на праве собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенные по адресу: <данные изъяты>, общими площадями <данные изъяты>два участка, которые не использует по их целевому назначению, тем самым нарушил требования статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

13 ноября 2023 г. государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области <данные изъяты> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными мировым судьей письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № 02-33 от 13 ноября 2023 г.;

- копией предписания № 02-06 от 01 июня 2023 г., согласно которому выявлено нарушение земельного законодательства, срок устранения нарушений указан до 29 сентября 2023 г.;

- копией решения о проведении инспекционного визита от 25 мая 2023 г. № 41;

- копией акта инспекционного визита от 01 июня 2023 г. № 02-06;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 16 октября 2023 г., согласно которой собственником вышеназванных земельных участков является ФИО1;

- копией решения о проведении инспекционного визита от 03 ноября 2023 г. № 157;

- копией акта инспекционного визита от 09 ноября 2023 г. № 02-15;

- сведениями о почтовых отправлениях.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Изложенные доказательства сомнений у мирового судьи не вызывают, так как составлены в соответствии с законом и достоверно подтверждают факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью исследованных по делу доказательств, отвечающих требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания за данное административное правонарушение учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не усматривается.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что в данном конкретном случае обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия), л/с <***>, ИНН <***>, счет 03100643000000010900, в отделение – НБ Республика Мордовия г.Саранск/УФК по Республике Мордовия г.Саранск, БИК 018952501, корр.счет 40102810345370000076, ОКТМО 89616000, КПП 132601001, КБК 84211601193010005140, УИН 0.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок Дубенского района Республики Мордовия.

В соответствии с требованиями части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Атяшевский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Дубенского района или непосредственно в Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи Ю.Н. Жадеева