Решение по административному делу
Дело № 3-143/2026 УИД 47MS0068-01-2026-008558-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 13 января 2026 года
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 62 Сланцевского района ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> область, г<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. <АДРЕС>, являющейся бухгалетром администрации муниципального образования «<АДРЕС>» привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь должностным лицом - бухгалтером администрации муниципального образования «<АДРЕС>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес местонахождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>), не обеспечила своевременное представление в установленный частью 6 статьи 11 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 14 июля 2022 г. №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») срок в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по сроку представления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения и днем прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ/оказания услуг, а именно договора гражданско-правового характера № 8, заключенному 24.06.2025 с <ФИО2> (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1), по сроку представления соответственно <ДАТА6>, фактически данные сведения представлены 30.06.2025 года, тем самым 26 июня 2025 года в 00 часов 01 минуту по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> явилась, после объявления состава суда и разъяснения процессуальных прав отвода составу суда не заявила, пояснила, что права понятны. С вмененным административным правонарушением согласилась полностью, поддержала свои объяснения, имеющиеся в материалах дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает установленными событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и вину должностного лица - бухгалетра администрации муниципального образования «<АДРЕС> муниципального района» <ФИО1> в совершении указанного административного правонарушения, при этом мировой судья исходит из следующего. В силу ст. 1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения; осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно статье 15 указанного Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 5 ч. 2, ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п (действовавшем до 1 января 2024 года - до вступления в законную Приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17 ноября 2023 г. №2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения») установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета должны представляться по форме ЕФС-1. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Вина <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>,
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; - копией распоряжения о приеме на работу <ФИО1>; - копией должностной интрукции бухгалетра администрации Выскатского сельского поселения <ФИО1>; - копией распоряжения главы администрации Выскатского сельского поселения от 06.02.2023 № 9-р «О назначении лица, ответственного за формирование в электронном виде сведений о трудовой деятельности и стаже работников администрации муниципального образования <АДРЕС> муниципального района ленинградской области»; - копией письменногопояснения <ФИО1>; - протоколом проверки отчетности, согласно которым отчет ЕФС-1 принят органом пенсионного фонда <ДАТА14>; - сведениями о поступлении отчета ЕФС-1 в орган пенсионного фонда <ДАТА14>; Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как достоверные, относимые и допустимые, а в совокупности как достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Суд принимает во внимание, что отчет по форме ЕФС-1 был направлен в орган пенсионного фонда <ДАТА14>, то есть спустя незначительное время - четверо суток после истечения установленного срока его представления и был принят органом фонда социального страхования без ошибок.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности <ФИО1>, суд приходит к выводу, что с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, в действиях (бездействии) должностного лица - бухгалетра администрации муниципального образования «<АДРЕС> района» <ФИО1> формально содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, однако каких-либо последствий в виде причинения имущественного ущерба и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям от них не наступило, в связи с чем находит возможным квалифицировать совершенное правонарушение как малозначительное и освободить <ФИО1> от административной ответственности по малозначительности административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
освободить должностное лицо - бухгалтера администрации муниципального образования «<АДРЕС> района» <ФИО1> от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, ограничиться объявлением ей устного замечания.
Производство в отношении <ФИО1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Сланцевский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня его получения.
Мировой судья подпись <ФИО3>
КОПИЯ ВЕРНА. Мировой судья: