Дело № 5-16-465/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении
<...>» октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 16 Камышинского судебного района Волгоградской области Кадыков Владимир Борисович,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего на судебный участок 11 октября 2023 года в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Котово, Волгоградской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11 октября 2023 года на судебный участок № 16 Камышинского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении 34 СВ № 166677 от 02.10.2023 года в отношении ФИО4 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, составленный старшим инспектором ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» <ФИО1> При проведении подготовки по делу об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении 34 СВ <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений КоАП РФ.
В силу требований статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортным средствами на срок от полутора до двух лет.
Как следует из предоставленных материалов дела, а именно из копии постановления инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» майора полиции <ФИО2> от 18.11.2022 года о прекращении дела об административном правонарушении 18810034220001125994, ФИО3, 08.11.2022 года не выполнил законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
ФИО3 был лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев по постановлению мирового судьи судебного участка № 17 Камышинского судебного района Волгоградской области от 26.05.2014 года, вступившим в законную силу 30.06.2014 года.
Он же, по постановлению мирового судьи судебного участка № 124 Городищенского района Волгоградской области от 05.06.2014 года вступившим в законную силу 17.06.2014 года был лишен права управления транспортными средствами по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ на 18 месяцев..
По постановлению инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» майора полиции <ФИО2> от 18.11.2022 года о прекращении дела об административном правонарушении 18810034220001125994, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 было прекращено на основании п.2, ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ и материалы проверки переданы в орган дознания для возбуждения уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ.
Однако в направленных в адрес суда материалах дела отсутствует постановление о результатах процессуальной проверки в отношении ФИО3. Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. По смыслу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием возвращения протокола составившему его должностному лицу административного органа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении 34 СВ <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы в отношении ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» для устранения недостатков.
Мировой судья В.Б. Кадыков