Решение по административному делу

Судебный участок № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» 682560, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, e-mail: sud64.khv@mail.ru, http://64.hbr.msudrf.ru/, т. (42143) 91547

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» <ФИО1> А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя контрольно-счетной палаты <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выданный <ДАТА3> ОУФМС России по Хабаровскому краю в Центральном районе г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40А, кв. 2,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> являясь должностным лицом - председателем контрольно-счетной палаты, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 3, <ДАТА4> в 00 час. 01 мин., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, которое выразилось в том, что согласно сведениям о кадровых мероприятиях «Окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1, страхователем, контрольно-счетной палатой, <ДАТА5> прекращён договор гражданско-правового характера с 1 застрахованным лицом (<ФИО3>, СНИЛС <***>). Сведения о трудовой деятельности страхователем представлены <ДАТА6> в 08 час. 34 мин. Таким образом, дата фактического представления сведений превышает дату прекращения договора ГПХ более чем на один день, что является нарушением установленного законодательством срока для предоставления сведений о дате заключения договора ГПХ. Должностное лицо - председатель контрольно-счетной палаты <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. <ФИО2> вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, просил назначить наказание в виде предупреждения. Мировой судья, с учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия <ФИО2> в судебном заседании, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его по существу на основании закона.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с ч. 6 ст. 11 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР>З «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, кроме признания им вины, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА9> <НОМЕР>, формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации от <ДАТА6>, уведомлением о доставке от <ДАТА10>, протоколом проверки отчетности от <ДАТА6>, скриншотами с портала СФР, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вина должностного лица - председателя контрольно-счетной палаты <ФИО2> заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в части представления сведений о прекращении договора гражданско-правового характера в нарушение установленного срока. Действия <ФИО2> верно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Изучив представленные материалы и оценив их в совокупности, суд находит вину должностного лица - председателя контрольно-счетной палаты <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установленной и доказанной. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности у суда не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей признается признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

<ФИО2> заявлено ходатайство о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Изучив материалы дела, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения, так как правонарушение совершено им впервые, при этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении должностному лицу - председателю контрольно-счетной палаты <ФИО2> административного наказания в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя контрольно-счетной палаты <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через судебный участок № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>