Решение по административному делу
Дело № 5-394/2023
Постановление
по делу об административном правонарушении
4 октября 2023 года п. Куеда
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Куединского судебного района Пермского края Микова О.В. (617700, <...>), при секретаре Хасимуллиной Е.Д.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обвиняется в том, что <ДАТА3> по адресу: ул. Центральная, 42, д. Узяр, Куединский муниципальный округ, Пермский край, самовольно подключился к электрическим сетям путем присоединения части электропроводки помимо прибора учета электроэнергии. Действия ФИО1 не содержат уголовного наказуемого деяния.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину не признал, пояснил, что в доме, где он проживает, не стало света, решил посмотреть прибор учета электроэнергии. Вскрыл пломбу на вводном коммуникационном аппарате, открутил вводный автомат и снова закрутил.
Представитель потерпевшего и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились в судебное заседание, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Мировой судья, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, свидетелей, приходит к следующему.
Мировым судьей были исследованы письменные доказательства: - протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> 5928 024066 (л.д. 4), согласно которому указано, что ФИО1 самовольно подключился к электрическим сетям путем присоединения самовольно присоединил часть электропроводки помимо прибора учета электроэнергии;
- копия акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) <НОМЕР> от <ДАТА3> с фототаблицей (л.д. 14-17, 11-13). Согласно акту в доме, потребителем которого является ФИО1, сорвана пломба на вводном автомате, имеется доступ к токоведущим частям до прибора учета электроэнергии;
- расчеты объема неучтенного потребления электроэнергии (л.д. 18), которым подтверждается, что объем потребленной электроэнергии составил 3216 кВТ/ч; - заявление заместителя начальника Еловского РЭС ОАО «МРСК Урала - филиал «Пермэнерго» Чайковские электрические сети о привлечении к административной ответственности ФИО1 (л.д. 19-20); - акт о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса № 771/23 от 15 июля 2023 года, из которого следует, что в доме по адресу: <...> (л.д.21); Свидетели <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что сорвана пломба на вводном коммуникационном аппарате. Незаконного потребления электроэнергии и самовольного подключения к электрическим сетям не было выявлено.
Частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
На основании пункта 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно копии акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) <НОМЕР> от <ДАТА3> в доме потребителя электрической энергии ФИО2, расположенном по адресу: Пермский край, Куединский муниципальный округ, <...>, при проведении проверки прибора учета электроэнергии было установлено, что сорвана пломба на вводном автомате.
Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменено в вину самовольное подключение к электрическим сетям путем присоединения части электропроводки помимо прибора учета электроэнергии. Иные действия (бездействие) в протоколе об административном правонарушении не отражены и ФИО1 в вину не вменялись. Мировой судья не может выйти за переделы вмененных ФИО1 в протоколе об административном правонарушении действий. Факт самовольного присоединения части электропроводки помимо прибора учета электроэнергии не подтвержден доказательствами, в акте неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) <НОМЕР> от <ДАТА3> указанные обстоятельства не отражены. Согласно частям 3 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с отсутствием состава административного правонарушения). Руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Куединский районный суд Пермского края. Мировой судья О.В.Микова