Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. <АДРЕС> <АДРЕС> области <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> республики <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Дружная, <АДРЕС>, разведенного, имеющего двоих малолетних детей, работающего индивидуальным предпринимателем, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 04 часа 40 минут на 42 км. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Дружная, <АДРЕС>, в результате проведения мероприятия государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО <ФИО3> по контролю автотранспортных средств в процессе эксплуатации в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА5> <НОМЕР>, было установлено, что <ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией при осуществлении регулярной перевозки пассажиров и багажа, то есть лицензируемого вида деятельности, а именно: допустил использование для осуществления лицензируемой деятельности автобус марки ГОЛДЕН XML6896E1A, государственный регистрационный знак АР 640 46, информация о котором не внесена в реестр лицензий (свидетельство о регистрации ТС 9936 330274), что не отвечает требованиям ст. 3.2 п.1 Федерального закона РФ от <ДАТА6> № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.8 «а» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> допустил к лицензируемому виду деятельности автобус, не оборудованный аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. ИП <ФИО2> не обеспечил передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки ГОЛДЕН XML6896E1A, государственный регистрационный знак АР 640 46. его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА- ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что не отвечает требованиям пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> не обеспечил заполнение путевых листов в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации. Выявлены нарушения в заполнении путевого листа б/н от <ДАТА9>, а именно отсутствуют следующие обязательные сведения: адрес регистрации по месту жительства к телефон лица, оформившего путевой лист, время выпуска транспортного средства на линию к показания одометра при выпуске транспортного средства не заверены лицом, ответственным за выпуск транспортного средства, не указаны сведения о виде перевозки, сведения о виде сообщения, что не отвечает требованиям п.4, п.7. п.8. п. 13 Приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА10> N 390 " "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА11> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от <ДАТА6> № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> г. <НОМЕР>.
<ФИО2> при рассмотрении материалов дела виновным себя признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что допустил к эксплуатации автобуса с нарушением лицензионных требований. Заявлений или ходатайств не поступало. В услугах защитника не нуждается. Судья, выслушав пояснения <ФИО2>, а также, изучив материалы дела, считает, что вина <ФИО2> в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, согласно которому <ДАТА4> в 04 часа 40 минут и в 04 часа 40 минут на 42 км. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Дружная, <АДРЕС>, в результате проведения мероприятия государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО <ФИО3> по контролю автотранспортных средств в процессе эксплуатации в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА5> <НОМЕР>, было установлено, что <ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией при осуществлении регулярной перевозки пассажиров и багажа, то есть лицензируемого вида деятельности, а именно: допустил использование для осуществления лицензируемой деятельности автобус марки ГОЛДЕН XML6896E1A, государственный регистрационный знак АР 640 46, информация о котором не внесена в реестр лицензий(свидетельство о регистрации ТС 9936 330274), что не отвечает требованиям ст. 3.2 п.1 Федерального закона РФ от <ДАТА6> № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.8 «а» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> допустил к лицензируемому виду деятельности автобус, не оборудованный аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. ИП <ФИО2> не обеспечил передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки ГОЛДЕН XML6896E1A, государственный регистрационный знак АР 640 46. его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА- ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что не отвечает требованиям пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> не обеспечил заполнение путевых листов в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации. Выявлены нарушения в заполнении путевого листа б/н от <ДАТА9>, а именно отсутствуют следующие обязательные сведения: адрес регистрации по месту жительства к телефон лица, оформившего путевой лист, время выпуска транспортного средства на линию к показания одометра при выпуске транспортного средства не заверены лицом, ответственным за выпуск транспортного средства, не указаны сведения о виде перевозки, сведения о виде сообщения, что не отвечает требованиям п.4, п.7. п.8. п. 13 Приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА10> N 390 " "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА11> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от <ДАТА6> № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> г. <НОМЕР>, копию протокола <ФИО2> получил, вину признал; - копией извещения о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА14> № 46-06-07-937; - копией решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА5> <НОМЕР>; - копией акта постоянного рейда 84 от <ДАТА15> согласно которому, в соответствии с решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> в целях федерального государственного контроля (надзора) в сфере автомобильного и городского наземного электрического транспорта, проведен рейд в отношении ИП <ФИО2> проверка автотранспортных средств, принадлежащих ИП <ФИО2>; - копией протокола осмотра транспортного средства от <ДАТА9> №84;
- копией протокола инструментального обследования от <ДАТА15> г. №84;
- копией скрин-шота мониторинга отслеживания АО <АДРЕС>; - копией выписки из реестра лицензий по состоянию на 16 часов 30 минут <ДАТА17> г.; - копией сведения об автобусах лицензиата - копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА13> <НОМЕР>, в которой содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе <ФИО2> Денисе Дмитриевиче; - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА13> <НОМЕР>, в которой содержатся сведения о юридическом лице - Межрегиональное территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере транспорта государственного автодорожного надзора центрального федерального округа федеральной службы в сфере транспорта по Центральному федеральному округу; - копией Положения л территориальном отделе государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу; - копией приказа от <ДАТА18> <НОМЕР> «О назначении ФИО4»;
- копией приказа от <ДАТА19> <НОМЕР> «О назначении ФИО5».
Действия ИП <ФИО2> судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ.
Согласно Постановления Правительства РФ от <ДАТА20> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», согласно ст.12 ч.1 пп.24 Федерального Закона РФ от <ДАТА21> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Судьей установлено, что <ДАТА4> в 04 часа 40 минут на 42 км. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Дружная, <АДРЕС>, в результате проведения мероприятия государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО <ФИО3> по контролю автотранспортных средств в процессе эксплуатации в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА5> <НОМЕР>, было установлено, что <ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией при осуществлении регулярной перевозки пассажиров и багажа, то есть лицензируемого вида деятельности, а именно: допустил использование для осуществления лицензируемой деятельности автобус марки ГОЛДЕН XML6896E1A, государственный регистрационный знак АР 640 46, информация о котором не внесена в реестр лицензий (свидетельство о регистрации ТС 9936 330274), что не отвечает требованиям ст. 3.2 п.1 Федерального закона РФ от <ДАТА6> № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.8 «а» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> допустил к лицензируемому виду деятельности автобус, не оборудованный аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. ИП <ФИО2> не обеспечил передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки ГОЛДЕН XML6896E1A, государственный регистрационный знак АР 640 46. его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА- ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что не отвечает требованиям пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> не обеспечил заполнение путевых листов в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации. Выявлены нарушения в заполнении путевого листа б/н от <ДАТА9>, а именно отсутствуют следующие обязательные сведения: адрес регистрации по месту жительства к телефон лица, оформившего путевой лист, время выпуска транспортного средства на линию к показания одометра при выпуске транспортного средства не заверены лицом, ответственным за выпуск транспортного средства, не указаны сведения о виде перевозки, сведения о виде сообщения, что не отвечает требованиям п.4, п.7. п.8. п. 13 Приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА10> N 390 " "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА11> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от <ДАТА6> № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> г. <НОМЕР>.
Процессуальные права ИП <ФИО2> соблюдены - ему в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ вручен протокол, ему предоставлена была возможность дать свои объяснения, разъяснены предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ права. Выводы из исследованных доказательств соответствуют положениям ст. 1.5 КоАП РФ, п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА22> о принципе презумпции невиновности. Доказательства оцениваются с учетом ст. 26.11 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
<ФИО2> вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, имеет двоих малолетних детей, что в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ также признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. При назначении наказания судья, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить должностному лицу ИП <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Оплата штрафа производится: УФК по <АДРЕС> области (Комитет правового обеспечения <АДРЕС> области <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Единый казначейский счет: 40102810545370000038, наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> ГУ Банка России по Центральному федеральному округу//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО 38708000, КБК 847 1 16 01143 01 0102 140 - штраф.
Судья считает необходимым разъяснить, что назначенный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>