Дело № 5-467/2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 августа 2023 года г. Махачкала
Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Касумова З.М. (адрес суда: г.Махачкала, <АДРЕС> Казака, <АДРЕС>, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2><АДРЕС>
установил:
21 июля 2023 года УУП ОП по <АДРЕС> району УМВД РФ по г.Махачкала в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 05ДА 593301, предусмотренный ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, согласно которому: 24 мая 2023. в 20 час. 00 мин., гр-ка ФИО1 осуществлял продажу алкогольной (спиртосодержащей) продукции, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в ресторане «21 Век», расположенном по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, будучи физическим лицом, то есть не зарегистрированным в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, нарушив требования ФЗ от 22.11.1995 г. №171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции». Действия ФИО1 квалифицированны по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В суде ФИО1 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. В соответствии со ст.ст.29.2 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом согласна, пообещала, что нарушения будут устранены, просила строго не наказывать. Суд, изучив протокол об административном правонарушении, пришел к следующему. В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 28 июля 2023 г., в соответствии с которым установлено событие данного административного правонарушения; рапортом сотрудника полиции ФИО2 от 01 июля 2023 г. о выявленном административном правонарушении, совершенном ФИО1 с описанием обстоятельств его совершения; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 20 июня 2023 г. в отношении ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ, за отсутствие состава преступления; протоколом осмотра места происшествия с приложенными фототаблицами от 24 мая 2023 г., согласно которому осмотрен ресторан «21 Век», расположенный по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, откуда изъято три бутылки водки «Царское золото», объемом по 05 л., две бутылки «Царское серебро» объемом по 05 л., две бутылки «Водка волевая» объемом по 05 л., одна бутылка «Водка Архангельская» объемом по 05 л., одна бутылка «Водка Rakaud» объемом по 05 л., 7 бутылок «вино Розалия» объемом по 0.75 л; объяснением ФИО1 от 24 мая 2023 г.. согласившейся с тем, что она в ресторане «21 Век» осуществляла продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии и регистрации в налоговом органе; заключением эксперта <НОМЕР> от 02 июня 2023 г., согласно которому, содержимое бутылок с этикеткой «водка Архангельская», «водка Царское золотая», «водка Волевая», «Водка Rakaud», «вино Розалия» - является спиртосодержащей жидкостью, соответствующей требованиям ГОСТ Р 12712-2013 «Водка и водки особые. Общие технические условия»; ГОСТ 55242-2012 «Вина защищённых географических указаний и вина защищенных наименований места происхождения. Общие технические условия» по органолептическим показателям и по физико-химическим показателям, и другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» устанавливаются правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации. В силу п. 16 ст. 2 Закона под «оборотом» этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
Согласно п.1, 2 ст.10.2 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что вина ФИО1 установлена и доказана и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном ее правонарушении, смягчающим ее административную ответственность.
Предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
В силу ч.2-2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей и в соответствии с ч. 2 - 3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан.
При определении вида и размера наказания следует учесть, что ФИО1, совершила административное правонарушение, не повлекшее тяжких последствий, раскаялась в содеянном, суд, признавая данные обстоятельства исключительными, приходит к выводу о возможности назначения ей наказания в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и снизить наказание в виде административного штрафа до 15000 рублей.
Санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения в качестве дополнительного вида наказания конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. На основании ч.1 ст.25 Федерального закона от <ДАТА13> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ продукция, приобретенная и изъятая у ФИО1 подлежит изъятию из незаконного оборота.
На основании ч.3 ст.29.10 КоАП РФ спиртосодержащая жидкость, как вещь, изъятая из оборота, подлежит уничтожению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Изъятая 24 мая 2023 года алкогольная продукция, хранящаяся в ОП по Советскому району УМВД России по г.Махачкала по адресу: г.Махачкала, улА.ФИО3, д.14, а именно: водка «Царское золото», объемом 05 л. в количестве 3 шт., водка «Царское серебро» объемом 05 л. в количестве 2 шт., водка «Волевая» объемом 05 л. в количестве 2 шт., водка «Архангельская» объемом 05 л. в количестве 1 шт., водка «Rakaud» объемом 05 л. в количестве 1 шт., вино «Розалия» объемом 0.75 л в количестве 7 шт. - по вступлению постановления в законную силу уничтожить в установленном законом порядке. Разъяснить, что в соответствии со ст.ст.20.25, 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с <***>); ИНН: <***>; КПП: 057201001; Банк получателя: УФК по Республике Дагестан//УФК по Республике Дагестан г.Махачкала; БИК: 018209001; Р/с: <***>; ОКТМО: 82701370; КБК: 93411601143010000140; УИН: 0411995205001430046720237; Назначение платежа: «Административный штраф по постановлению № 5-467/2023 (с/у №14)». Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок №14 Советского района г. Махачкалы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через судебный участок №14 Советского района г. Махачкалы.
Мировой судья З.М. Касумова
Дата выдачи исполнительного документа: «____»____________20____г.