Решение по административному делу
Дело № 5-630/2023
УИД 18MS0058-01-2023-003391-71
Постановление 18 декабря 2023 года пос. Кез УР
Мировой судья судебного участка Кезского района Удмуртской Республики А.С. Груздев, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4, помощника прокурора Кезского района УР <ФИО1>., рассмотревв открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> имеющего регистрацию по месту жительства и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
- 15 ноября 2023 года в период с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут прокуратурой Кезского района УР с привлечением сотрудников ГИБДД МО МВД России «Кезский» в ходе проведения обследования отдельных участков улично-дорожной сети <АДРЕС> был выявлен факт того, что ФИО4, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ответственным за состояние дорог местного значения, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно, были выявлены следующие недостатки:
- пересечение улицы <АДРЕС> - наличие древесно-кустарниковой растительности в треугольнике видимости высотой до 15 м; - пересечение улицы <АДРЕС> - наличие древесно-кустарниковой растительности в треугольнике видимости высотой до 2,5 м; - улица <АДРЕС>, участок, расположенный около д. 1 - наличие древесно-кустарниковой растительности на обочине, высотой до 3 м и травы высотой до 25 см; - улица <АДРЕС>, участок, расположенный около д. 43 - наличие древесно-кустарниковой растительности на обочине, высотой до 3 м и травы высотой до 20 см; - улица <АДРЕС>, участок, расположенный около д. 32 - наличие древесно-кустарниковой растительности на обочине, высотой до 5 м и травы высотой до 25 см; - улица <АДРЕС>, участок, расположенный около д. 7 - наличие древесно-кустарниковой растительности на обочине, высотой до 2 м травы высотой до 25 см. Тем самым, ФИО4 совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что выявленные нарушения на сегодняшний день устранены. Ходатайств не заявил.
Помощник прокурора Кезского района УР <ФИО2> считает, что вина ФИО4 в совершении правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами, сам он также вину в совершении правонарушения признает, выявленные нарушения на сегодняшний день устранены. Считает, что в данном случае имеются основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ с заменой ФИО4 наказания в виде штрафа на предупреждение.
Выслушав ФИО4, мнение помощника прокурора <ФИО1>., изучив и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, прихожу к выводу о наличии и доказанности вины ФИО4 в совершении административного правонарушения. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается, помимо признания им своей вины, следующими исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением заместителя прокурора Кезского района УР о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> года; письменным заявлением <ФИО3> от 27.10.2023 года на имя заместителя прокурора УР по факту наличия древесно-кустарниковой растительности на перекрестках <АДРЕС> УР; актом осмотра с выявленными недостатками в эксплуатационном состоянии отдельных участков улично-дорожной сети Кезского района УР от 15.11.2023 года с фототаблицей, составленными помощником прокурора Кезского района УР и госинспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Кезский».
Указанные доказательства принимаю в качестве относимых, допустимых, достоверных и достаточных по делу, подтверждающих вину ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Оснований считать, что данные доказательства получены с нарушением закона не имеется. Данные доказательства достаточны для принятия решения о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершенное правонарушение.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 7 Устава МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», принятым решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» от <ДАТА7>, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них отнесена к вопросам местного значения муниципального образования. Согласно пунктов 3.1, 3.1.7 Положения об Управлении территориального <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного решением Совета депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7> <НОМЕР>, для выполнения возложенных задач Территориальное управление совместно с отраслевыми (функциональными) органами <АДРЕС> района, муниципальными, региональными, федеральными и другими организациями участвует в осуществлении контроля за текущим содержанием и ремонтом автомобильных дорог местного значения на подведомственной территории. В соответствии с п. 4.2 вышеуказанного Положения начальник территориального управления организует работу территориального управления и обеспечивает исполнение полномочий территориального управления. Согласно распоряжению <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> <НОМЕР>, на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> назначен ФИО4
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное правонарушение как должностное лицо. На основании указанного, мировой судья квалифицирует совершенное ФИО4 деяние по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При назначении наказания ФИО4 мировой судья принимает во внимание личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Данных административной практики о привлечении ФИО4 ранее, в течение года, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в деле не имеется.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья учитывает полное признание ФИО4 своей вины в совершении правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ при назначении наказания, а также для прекращения производства по делу не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом этого, а также того, что правонарушение совершено ФИО4 впервые, было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, из материалов дела следует, что имеются обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ (материалы дела не содержат объективных данных о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о наличии имущественного ущерба), мировой судья считает возможным в данном случае заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.4.1.1, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 (паспорт серии <НОМЕР> ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Разъяснить ФИО4, что согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Копию постановления направить ФИО4, в прокуратуру Кезского района УР, в МО МВД России «Кезский». Постановление может быть обжаловано в Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок Кезского района Удмуртской Республики.
Мировой судья А.С. Груздев