№ 5-591/1/2023
УИД № 26МS0025-01-2023-004340-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Грачёвка 11 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Грачевского района Ставропольского края Ландина Д.О.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
14.09.2023 года в период времени с 05 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, гражданин ФИО1 находясь на водоеме, расположенном около п. В. Кугульта, Грачевского МО, Ставропольского края по географическим координатам 45°20'14'' с.ш. - 42°23'23'' в.д. в нарушение правил, регламентирующих рыболовство, осуществил вылов речной рыбы с использованием сети, а именно выловил рыбу породы: сазан – 6 штук, карась - 15 штук, окунь – 2 штуки, причинив ущерб водным биологическим ресурсам на общую сумму 9 800 рублей, чем нарушил пп. "а" п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России № 293 от 01.08.2013 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился. В материалах дела имеются сведения (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80400789755881) о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела. Каких - либо ходатайств от ФИО1 не поступило. Сведениями о том, что неявка ФИО1 имела место по уважительной причине, судья не располагает. При данных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 по имеющимся материалам.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, судья приходит к следующему:
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу пункта 13.5.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. N 1 (далее - Правила), гражданам запрещается: при нахождении на водном объекте и в его береговой полосе иметь при себе орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, применение которых запрещено.
При любительском рыболовстве запрещается: применение в том числе сетей всех типов (подпункт «а» пункта 49.1 Правил).
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0503855 от 15.10.2023 года, рапортом от 13.10.2023 года, материалом проверки № 607/2023 (КУСП № 2613 от 14.09.2023) л.д. 13-35, приемным актом № 26 АВ № 0503855/650 от 19.10.2023 года.
Оценив собранные по административному делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции требования закона при их получении в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Деяние ФИО1, судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 14.09.2023 года у ФИО1 изъято: 2 рыболовные сети, рыба в общем количестве 23 штуки. (л.д. 16-22)
Согласно приемному акту № 26АВ№ 0503855/650 от 19.10.2023 г., приняты на ответственное хранение, изъятые у ФИО1: сети рыболовные 2 штуки; ВБР – сазан – 6 штук, карась - 15 штук, окунь – 2 штуки (ВБР имеют неприятный запах и повреждения, реализации не подлежат).
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота, либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.
Находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство").
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", разрешая вопрос о судьбе незаконно добытых объектов животного мира, чье физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также о полученной из них продукции, суды обязаны исходить из того, что такие объекты подлежат реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 59 Федерального закона "О животном мире", часть 2 статьи 59 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Орудие лова ВБР – 2 сети подлежат уничтожению за отсутствием ценности.
Выловленная рыба породы сазан – 6 штук, карась - 15 штук, окунь – 2 штуки, подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, ч.1 ч. 2 ст. 8.37, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения - рыбу породы: сазан – 6 штук, карась - 15 штук, окунь – 2 штуки, находящуюся на хранении на складе Прикавказского отдела по адресу: <...> - уничтожить.
Орудие лова ВБР – сети в количестве двух штук, находящиеся на хранении на складе Прикавказского отдела по адресу: <...> - уничтожить.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УФК по СК (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>; КПП 263401001; Счет получателя: 03100643000000012100; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь БИК: 010702101; Корсчет банка получателя: 40102810345370000013; ОКТМО 07517000; КБК 00811601083010037140; УИН 0355703700255005912308124.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Грачевский районный суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 1 Грачевского района Ставропольского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ландина Д.О.