Дело <НОМЕР> УИД 46MS0045-01-2023-002473-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть оглашена <ДАТА1>)
г. <АДРЕС> <ДАТА2>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>,
с участием защитника ООО «Аврора+» <ФИО2>, действующего на основании доверенности от <ДАТА3>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: 305044, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 3, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА4> консультантом отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления муниципального контроля г. <АДРЕС> (инспектором) <ФИО3> в отношении ООО «Аврора+» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, согласно которому ООО «Аврора+» не исполнило предписание консультанта отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления муниципального контроля г. <АДРЕС> (инспектора) <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении в срок до <ДАТА6> включительно дефектов и неисправностей элементов оборудования детской площадки, расположенной на территории многоквартирных домов, по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>. В судебном заседании защитник ООО «Аврора+» <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признал, указывая, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> составлен с существенным недостатком, а именно описание события административного правонарушения, не соответствует составу вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ; после вручения протокола директору ООО «Аврора+» в него необоснованно были внесены исправления в части статьи, по которой привлекается ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> без уведомления и участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Также указал, что в Арбитражном суде <АДРЕС> области оспаривается законность вынесенного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, в связи с чем, полагает, что в действиях ООО «Аврора+» отсутствует состав/событие административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Согласно сообщению и.о. начальника Управления муниципального контроля города <АДРЕС> <ФИО4>, поступившего в адрес мирового судьи <ДАТА8>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> отменено предписание от <ДАТА5> <НОМЕР>, выданное в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> вынесенное по результатам проведения выездного обследования детской площадки, расположенной на территории многоквартирных домов по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.6,10,14 на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>.
Выслушав защитника <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Диспозиция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Таким образом, указанное правонарушение характеризуется тем, что виновное лицо проявляет бездействие или осуществляет действие, которое нельзя признать надлежащим в части сроков выполнения.
Исходя из смысла норм действующего законодательства, предписание выносится в случае установления нарушений законодательства в целях их устранения. Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что в отношении ООО «Аврора+» составлен протокол за невыполнение предписания консультанта отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления муниципального контроля г. <АДРЕС> (инспектора) <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении в срок до <ДАТА6> включительно дефектов и неисправностей элементов оборудования детской площадки, расположенной на территории многоквартирных домов, по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>. Однако, согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА8> и.о. начальника Управления муниципального контроля города <АДРЕС> <ФИО4> отменено предписание от <ДАТА5> <НОМЕР>, выданное в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по результатам проведения выездного обследования детской площадки, расположенной на территории многоквартирных домов по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.6,10,14, на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, в связи с установлением муниципальной принадлежности данной детской площадки и поступлением <ДАТА9> информации от комитета молодежной политики, физической культуры и спора города <АДРЕС> о заключении муниципального контракта на оказание услуг по её демонтажу, с последующей утилизацией Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения. В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Учитывая, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданное в адрес ООО «Аврора+» об устранении в срок до <ДАТА6> включительно дефектов и неисправностей элементов оборудования детской площадки, расположенной на территории многоквартирных домов, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, отменено приказом и.о. начальника управления муниципального контроля города <АДРЕС> <ФИО4> в установленном законом порядке, в действиях юридического лица отсутствует объективная сторона состава вменяемого противоправного деяния. Руководствуясь ч.1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: 305044, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 3, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья <ФИО1>