УИД: 77MS0208-01-2023-002800-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 18 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 208 района Дорогомилово города Москвы Татаруля А.Е., рассмотрев дело № 5-1320/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – *** ООО «***» ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 02.04.2023 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: ***, допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь *** ООО «***», в период времени с 01.04.2021 г. по 01.04.2023 г. не устранила выявленные в ходе обследования и категорирования с 11.03.2021 г. по 01.04.2021 г. недостатки, в нарушение п.34 требований постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 г. №1273 не обеспечила торговый объект магазин «***», расположенный по адресу: ***, физической охраной (к обеспечению физической охраны торгового объекта (территории) привлекаются специализированные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте надлежащим образом.

В силу ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом *** об административном правонарушении от 15.11.2023 г., в котором изложено существо административного правонарушения (л.д. ***);

- копией запроса МОВО по ЗАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» начальнику лицензионно-разрешительной работы по ЗАО ГУ Росгвардии по г. Москве о предоставлении информации о наличии или об отсутствии физической охраны на объекте, расположенном по адресу: ***, принадлежащем ООО «***» (л.д. ***);

- копией ответа отдела лицензионно-разрешительной работы по Западному округу г. Москвы, из которого следует, что физическая охрана объекта, расположенного по адресу: ***, принадлежащего ООО «***», частными охранными организациями не осуществляется (л.д. ***);

- копией перечня торговых объектов, расположенных в пределах Западного административного округа города Москвы, в который также входит магазин алкогольной продукции, расположенный по адресу: ***, правообладателем которого является ООО «***» (л.д. ***);

- копией акта обследования и категорирования магазина «***», расположенного по адресу: *** (ООО «***»), согласно которому в целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта рекомендовано выполнения следующих мер по приведению его в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 г. №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», в том числе в соответствии с п.34 требований необходимо организовать физическую охрану объекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (силами сотрудников частной охранной организации, имеющих лицензию на охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (п.7 ч.3 ст.3 Закона от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации») (л.д. ***);

- копией титульного листа паспорта безопасности магазина «***» (ООО «***») (л.д. ***);

- рапортом начальника ОК и АЗО МОВО по ЗАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» С.А.М. по обстоятельствам дела (л.д.***);

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «***» (л.д. ***) и другими материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Согласно ч.3.1 ст.5 указанного Федерального закона физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу п.4 ч.2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 г. № 1273.

Согласно п.34 требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) первой или второй категории правообладателем торгового объекта (территории) организуется его физическая охрана. К обеспечению физической охраны торгового объекта (территории) привлекаются специализированные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При составлении акта обследования и категорирования объекта (л.д. ***) указано, что в соответствии с п.34 требований ООО «***» необходимо организовать физическую охрану объекта, расположенного по адресу: ***, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что физическая охрана объекта, расположенного по адресу: ***, с привлечением лицензированной охранной организации до настоящего времени не обеспечена, что свидетельствует о нарушении ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии с ч.1 ст.20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина должностного лица – *** ООО «***» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в связи с чем действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, данные о привлекаемом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – *** ООО «***» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013202082309532, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1320/208/2023, постановление от 18.12.2023 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Судебный участок № 208 тел.: <***>, +7(499)243-22-39.

Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить в адрес судебного участка №208 района Дорогомилово г. Москвы (<...>).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Е. Татаруля