ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об ответственности за административное правонарушение
27 декабря 2023 года г. Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области Николаев С.В., рассмотрев дело № 5-998/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Волжского района Самарской области в ходе проведения проверки исполнения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления администрацией с.п. Дубовый Умет м.р. Волжский Самарской области, установлено, что на официальном Интернет сайте сельского поселения Дубовый Умет м.р. Волжский Самарской области по состоянию на 19.12.2023 г. подраздел «Обзор обращений» содержит информацию за 2014-2016 гг., актуальные сведения отсутствуют. Также в подразделе «Реестры» раздела «Информация» отсутствует актуальный перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). В иных разделах сайта информация, предусмотренная подпунктом «в» пункта 9 статьи 13 Федерального закона № 8-ФЗ и частью 4 статьи 18 Федерального закона № 209-ФЗ, также отсутствует, что подтверждается актом осмотра сайта от 19.12.2023. Неопубликование вышеуказанных сведений на официальном сайте в сети «Интернет» ведет к нарушению законных прав граждан и субъектов предпринимательской деятельности на свободный доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления. На основании распоряжения главы сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области от <ДАТА5> <НОМЕР> на <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 возложено исполнение обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА6> по <ДАТА7> в связи с отпуском <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без освобождения ее от основной должности. В соответствии с пунктом 3.16 должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденной 14.01.2016, <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет размещение информации о деятельности администрации сельского поселения на официальном сайте администрации сельского поселения: https://duboviymet.ru. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие. Судом исследованы следующие материалы дела: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.12.2023 г.; - акт осмотра сайта от 19.12.2023 года и приложением в виде скриншотов на 13 л.; - требование прокуратуры Волжского района Самарской области от 19.12.2023 г.; - объяснение ФИО2 от 20.12.2023 года; - распоряжение администрации с.п. Дубовый Умет м.р. Волжский Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА5> г. «<ОБЕЗЛИЧЕНО> на время отпуска основного работника», согласно которому с <ДАТА> по <ДАТА13> на <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 возлагается исполнение обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без освобождения ее от основной должности
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно статье 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-Ф3 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон № 8-Ф3) одним из принципов обеспечения доступности информации о деятельности органов местного самоуправления является открытость и доступность такой информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона № 8-Ф3 информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая на официальных сайтах, содержит информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) органы местного самоуправления Утверждают перечни муниципального имущества, свободного от прав третьихлиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), с ежегодным до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней муниципальным имуществом. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Судом установлено, что ответственным должностным лицом за размещение информации на официальном сайте является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1. Частью 2 ст. 13.27 КоАП РФ установлена ответственность за неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, имущественное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.27 ч.2, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей. Денежные средства перечислить по реквизитам: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г. Самара, БИК 013601205 ИНН <***> КПП 631101001 казначейский счет: 03100643000000014200 единый казначейский счет : 40102810545370000036 ОКТМО 36614000 КБК 71511601203019000140 УИН 0319929300000000001515157. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья С.В.Николаев