Решение по административному делу

Судебный участок № 51 Ломоносовского района Ленинградской области188502, Ленинградская область, р-н Ломоносовский, с/пос Горбунковское , <...> ms51lenobl@mail.ru; http://51.lo.msudrf.ru______________________________________________________________________________________ Дело № 3-726/2023 УИД 47MS0056-01-2023-004339-03 ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении 13 декабря 2023 года д.Горбунки д.29 Ленинградская область

Мировой судья судебного участка № 51 Ломоносовского муниципального района Ленинградской области Политова Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, дата рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место рождения: д.Горки Ломоносовского района Ленинградской области, место регистрации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 02.10.2023 в 16 час. 55 мин. ФИО1, находясь по адресу: Ленинградская область Ломоносовский район, д.Разбегаево коорд. 59.796914, 29.945169 в нарушении ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве юридического лица, осуществил продажу дров за плату 32 000 рублей. ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что вину в совершении правонарушения не признает. Пояснил, что является самозанятым, зарегистрирован в качестве такового и платит со своей деятельности налоги. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ образует осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Пункт 1 Статьи 2 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Налог на профессиональный доход - специальный режим, который проводится на территории Российской Федерации в режиме эксперимента, при этом может применяться как лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, так и уже зарегистрированным индивидуальным предпринимателем (подпункт 6 пункта 2 статьи 18 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход").

Согласно части 6 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

По смыслу пункта 7 статьи 2, подпункта 4 пункта 2 статьи 4 Федерального закона N 422-ФЗ профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества, и они не вправе применять специальный налоговый режим НПД, лица, имеющие работников.

Применение спецрежима самозанятого допускается при осуществлении тех видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход. При этом Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ не содержит перечня допустимых видов деятельности (перечня услуг, видов работ) для самозанятых, однако перечисляет те виды деятельности, при осуществлении которых запрещено использовать спецрежим (ч. 6 ст. 2, ч. 2 ст. 4 Закона N 422-ФЗ).

Как было установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в установленном порядке в качестве самозанятого.

В протоколе не содержится сведений о существе вменяемого ФИО1 правонарушении, таким образом суд лишен возможности проверить относится ли деятельность осуществляемая ФИО1 к перечню допустимых видов деятельности (перечня услуг, видов работ) для самозанятых. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие). На основании изложенного, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ Руководствуясь ст.29.1, ч.1 п.4, ст. 29.4 ч.2, ст.24.5 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья Политова Н.В.