Результаты поиска

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2025 года р.п. Мошково Новосибирская область

Мировой судья 2-го судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области Ермакова А.А., исполняющий обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области, изучив в порядке подготовки протокол и материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2025 из ОГАИ ОМВД России по Мошковскому району поступил протокол 54 ПК №289589 от 18.03.2025 и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 Из протокола следует, что ФИО2 18.03.2025 в 15 часов 10 минут на <АДРЕС> управлял транспортным средством <НОМЕР> принадлежащим ФИО3 без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, чем нарушил п.2, п.11 абз.5 Основных положений, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. Изучив представленные материалы дела, мировой судья полагает, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, является существенным недостатком протокола. В силу ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении, в том числе, протокола об административном правонарушении и внесении в него изменений. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке вносить изменения в названный протокол без участия лица, в отношении которого он составлен, и в отсутствие сведений о его надлежащем извещении. Представленный протокол об административном правонарушении имеет исправления в части гражданства ФИО2, не заверенные лицом в отношении которого составлен протокол и должностным лицом, в связи с чем установить наличие осведомлённости ФИО2 о внесённых в протокол исправлениях, невозможно. В объяснениях к протоколу ФИО2 указывает, что управлял автомобилем после ДТП. Указанные обстоятельства при составлении протокола должностным лицом не проверены. Часть 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

По смыслу Пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Вместе с тем, пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов невозможно сделать однозначный вывод, что автомобиль Субару Легаси был зарегистрирован в государственных органах.

Такой факт может быть подтвержден свидетельством о регистрации транспортного средства, паспортом транспортного средства, карточкой учета транспортного средства либо иным документом, позволяющим сделать вывод, что ФИО2 управлял зарегистрированным транспортным средством. Указанных документов к протоколу не приложено. Указанные выше недостатки протокола препятствуют принятию дела к производству мирового судьи, в связи с чем, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении, со всеми представленными материалами дела в отношении ФИО2 должностному лицу, его составившему. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол 54 ПК №289589 от 18.03.2025 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1> угли должностному лицу, его составившему.

Мировой судья «подпись» А.А. Ермакова Копия верна Мировой судья А.А. Ермакова