Решение по административному делу

Дело № 5-269/2025 УИД 29MS0062-01-2025-003113-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

17 июня 2025 года г. Архангельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ «Краснофлотская-5» ФИО2, родившегося <ДАТА> в г. Архангельске, гражданина РФ (паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>), проживающего по адресу: г<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2025 года выявлено, что председатель правления ТСЖ «Надел» ФИО2 допустил нарушение подп. 15.1, 15.2.4 п. 15 главы XI Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по размещению на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, а именно: не организовал размещение отчет о деятельности правления ТСЖ за 2024 год и отчет о выполнении сметы доходов и расходов за 2024 год в срок до 31 марта 2025 года. ФИО2 извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, поэтому на основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Объективная сторона нарушения заключается, в том числе в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или в нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме. Обязанность товарищества собственников жилья обеспечить доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, а также ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ Приказом МинкомсвязиРоссии № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru. Приказом Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, в том числе товариществами собственников жилья, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства товариществами сособственников жилья подлежит размещению информация, в том числе, предусмотренная подп. 15.1, 15.2.4 п. 15 главы XI Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр. В частности, в соответствии подп. 15.1, 15.2.4 п. 15 главы XI Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр отчет о деятельности правления товариществ и отчет о выполнении сметы доходов и расходов подлежит размещению ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором ТСЖ и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом Следовательно, указанная информация за 2024 год подлежала размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru не позднее 31 марта 2025 года. Как следует из материалов дела, предметом деятельности ТСЖ «Надел» является управление комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, обеспечение его эксплуатации. В ходе осуществления деятельности по управлению многоквартирным жилым домом № 34 по Советской ул. в г. Архангельске, ТСЖ «Надел» обязано руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, в том числе, Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказом Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр. На основании решения руководителя государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено, чтоТСЖ «Надел» допустило нарушение подп. 15.1, 15.2.4 п. 15 главы XI Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по размещению на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, а именно: отчета о деятельности правления ТСЖ за 2024 год и отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 2024 год в срок до 31 марта 2025 года. При этом установлено, что указанная отчетность размещена лишь 28 апреля 2025 года, то есть с нарушением установленных сроков. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления ТСЖ «Надел» по состоянию на дату совершения административного правонарушения являлся ФИО2. При таких обстоятельствах ФИО2, как должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Надел», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися: в протоколе об административном правонарушении; выписке из Единого государственного реестра юридических лиц; акте внеплановой документарной проверки; информацией из системы жилищно-коммунального хозяйства. Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности председателя правления ТСЖ «Надел» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, степень общественной опасности правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным. Смягчающим наказание обстоятельством являются размещение отчетности. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее наказание обстоятельство, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления ТСЖ «Краснофлотская-5» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мировой судья подпись А.Н. Мазур Копия верна: мировой судья А.Н.<ФИО1>