Дело об административном правонарушении <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении
<ДАТА> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Попово, ул. <АДРЕС>, д. 37, являющейся индивидуальным предпринимателем ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, сведений об образовании, семейном положении, месте работы, привлечении к административной ответственности материал по делу об административном правонарушении не содержит,
УСТАНОВИЛ:
ИП <ФИО2> <ДАТА3> в период времени с 16 часов 32 минуты по 16 часов 47 минут в магазине «Гастрономчик», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, дом 17, допустила оборот (розничную продажу и хранение) табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ в нарушение постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении табачной продукции», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.12 ч.4 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание <ДАТА5> не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку <ФИО2> извещена о рассмотрении дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступило, отсутствие <ФИО2> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину индивидуального предпринимателя <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА6> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА7> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", далее - Федеральный закон N 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным Постановлением образцов. В соответствии с положениями раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА10> N 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18). Согласно распоряжению Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», утверждены правила маркировки табачной продукции средствами идентификации. Правилами маркировки (п.3 Правил) устанавливается обязательность маркировки средствами идентификации табачной продукции до её ввода в оборот на территории РФ. Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковку табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix». Средства идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе 1 приложения к Правилам, предоставляется в виде двухмерного штрихового кода в формате Data Matrix. Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковку и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (п. 52 Правил) Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА12> В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Как следует из представленного материала, <ДАТА3> должностным лицом Управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако фактически административное расследование не проводилось, следовательно, оснований для направления данного административного материала на рассмотрение по месту проведения административного расследования, у суда не имеется. Судом установлено, что <ДАТА3> в 16 часов 32 минут в ходе информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара, проводимого на территории г. <АДРЕС>, на основании приказа начальника управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>, в магазине «Гастрономчик», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, установлен факт оборота (розничной продажи) ИП <ФИО2> табачной продукции без маркировки - сигарет с фильтром «Dаve Platinum Slim» без нанесения идентификации на потребительскую упаковку табачной продукции в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix. Кроме того, судом установлено, <ДАТА3> в период времени с 16 часов 40 минут по 16 часов 47 минут был осуществлен осмотр магазина «Гастрономчик», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, в ходе которого установлено, что ИП <ФИО2> осуществляет оборот (хранение) табачной продукции без маркировки - сигарет с фильтром «Dave Platinum» в количестве 10 пачек, «Dave Platinum Slim» в количестве 1 пачки, «Корона» в количестве 2 пачек и «Корона супер слим» в количестве 9 пачек без нанесения идентификации потребительской упаковки табачной продукции в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix. Данный факт подтверждается: - приказом начальника Управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> о проведении в период с 24 по <ДАТА13> информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара на территории г. <АДРЕС>; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; - протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому объектом осмотра является магазин «Гасторномчик», расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, в котором осуществляется оборот немаркированной табачной продукции и фототаблицей к нему. В ходе осмотра продавец магазин «Гасторномчик» <ФИО3> пояснила, что указанная немаркированная табачная продукция принадлежит ИП <ФИО2>; - видеозаписью; - протоколом об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому изъята табачная продукция - сигареты с фильтром «Dave Platinum» в количестве 10 пачек, «Dave Platinum Slim» в количестве 1 пачки, «Корона» в количестве 2 пачек и «Корона супер слим» в количестве 9 пачек без маркировки; - письменными объяснениями <ФИО4>, которому <ДАТА3> в 16 часов 32 минут приобрел в магазине «Гасторномчик», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 17 табачную продукцию без маркировки - сигареты с фильтром «Dave Platinum Slim» в количестве 1 пачки; - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА15> года; - выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой <ФИО2> с <ДАТА16> имеет статус индивидуального предпринимателя;
- заявлением <ФИО5> (собственника помещения <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по проспекту <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, в котором располагается магазин «Гастрономчик), направленным на имя заместителя начальника отдела административной практики и контроля управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области, в котором она указала, что с 29.08.2014 года ей на праве собственности принадлежит помещение <НОМЕР> (магазин), расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 17. Указанное нежидое помещение она передала ИП <ФИО2> в аренду на основании догвоора от 15 июля 2022 года сроком до 15 июня 2023 года; - выпиской из ЕГРН, согласно которой <ФИО5> с 29.08.2014 года на праве собственности принадлежит помещение <НОМЕР> (магазин), расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 17; - договором аренды нежилого помещения от 15 июля 2022 года, в соответствии с которым <ФИО5> Я.Ю. предоставила в аренду ИП <ФИО2> нежилое помещение, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 17, на срок с 15 июля 2022 года по 15 июня 2023 года. Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оборот табачной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Доказательств того, что реализованная и хранящаяся в киоске магазине «Гастрономчик», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 17, табачная продукция без маркировки принадлежала иному лицу, <ФИО2> представлено не было. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом при рассмотрении дела не установлено.
Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении <ФИО2> не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб., считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения <ФИО2> новых правонарушений. Изъятая из незаконного оборота табачная продукция без маркировки подлежит уничтожению. Оснований для применения ст. 2.9, ч.2.2 ст. 4.1 и ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не находит. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей наказание по данной статье в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
Изъятая из незаконного оборота табачная продукция - сигареты с фильтром «Dave Platinum» в количестве 10 пачек, «Dave Platinum Slim» в количестве 1 пачки, «Корона» в количестве 2 пачек и «Корона супер слим» в количестве 9 пачек, находящиеся на хранении в Управлении потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области, подлежат уничтожению.
Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области), л/с <***>, р/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ОКМТО 42701000, к/с 40102810945370000039, КБК 01811601152010000140. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС>.
Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья <ФИО1>