ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу № 5-237/2023 17 ноября 2023г. г. Краснодар Мировой судья судебного участка № 55 Центрального округа <ФИО1> ФИО8, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО9, <ФИО2> года рождения, уроженки <ФИО1>, работающей: заместителем директора <ФИО3>, адрес: г<ФИО4>, зарегистрированной по адресу: <ФИО5> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9, являясь должностным лицом нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Указанное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах. В соответствии с запросом прокуратуры Краснодарского края от 25.09.2023г. № Исорг-21-663-23/-20030001 инженером ООВЭИТСОиБ УВО по г. Краснодару - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» старшим лейтенантом полиции ФИО10 выявлен ряд нарушений к состоянию антитеррористической защищенности <ФИО6>, расположенного по адресу: <ФИО5>. В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 02 августа 2019г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ. Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 02 августа 2019г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения РФ, организации, подведомственные Министерству просвещения РФ, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности, являющиеся правообладателями объектов (территорий).

На основании п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). В соответствии с ч.3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» должностные лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Согласно п.5 требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

По результатам проверки выполнения антитеррористической защищенности, утвержденных постановлением Правительства РФ №1006-2019г. в отношении <ФИО6> выявлен ряд нарушений требований к состоянию антитеррористической защищенности, а именно: нарушены требования п. 23 по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов; нарушены требования п.24 «д» по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; в нарушении п.31 требований система управления эвакуацией людей не оборудована.

Таким образом, должностное лицо - ФИО9, являющаяся ответственной за антитеррористическую безопасность <ФИО7> нарушила ч.3.1 ст.5 ФЗ №35 от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму», выразившееся в неисполнении требований к антитеррористической защищенности объекта (территории), установленных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». ФИО9 в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, в течение длительного времени не выполнила необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности, что влечет к угрозе жизни, здоровью граждан и имуществу и совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 Ко АП РФ.

ФИО9 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени судебного заседания. До судебного заседания представила суду ходатайство с просьбой рассмотрения дела в ее отсутствие и о признании своей вины.

Начальник Отделения Росгвардии майор полиции ФИО11 при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснил, что должное лицо ФИО9 совершила административное правонарушение впервые, вину свою признает. В связи с этим не возражает против назначения ФИО9 предупреждения.

Исходя из изложенного, судья полагает, что с учетом надлежащего извещения ФИО9 о дне и времени рассмотрения дела, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в ее отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО9, предусмотренная ч.1 ст.20.35 КоАП РФ установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Принимая во внимание, что ФИО9 впервые совершила правонарушение, отсутствует вред жизни и здоровью людей, а также имущественный ущерб, мировой судья полагает возможным применить к ней предупреждение - меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического лица, которое выносится в письменной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить ей административной наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение 10 суток со дня вынесения.

Мировой судья подпись Копия верна Постановление вступило в законную силу 28 ноября 2023г.