УИД 41MS0024-01-2023-001889-81 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город <АДРЕС> ул. 40 лет Октября, д. 7 «А» 27 ноября 2023 года <АДРЕС> край
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Елизовского судебного района <АДРЕС> края Полубесова Ю.Н., при секретаре <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО3, <ДАТА2>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 30 августа 2023 года в 16 час. 25 мин. на территории <АДРЕС> края, <АДРЕС> район, на реке Авача в географических координатах N 53,09413 Е 158,23255 гр. ФИО3, не являющийся представителем КМНС, совместно с гр. <ФИО2>, являющимся представителем КМНС, при помощи двух лодок с одним мотором орудием лова - сетью сплавной (длина 45 м, высота 4 м, ячея 65*65 мм) без путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, незаконно в нарушение требований пп. "А" п. 58.4, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>) производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов, и незаконно добыл (отловил) 11 экз. рыбы тихоокеанского лосося «кижуч», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
ФИО3 в судебном заседании вину не признал. Указал, что разрешения на осуществление рыболовства он действительно не имеет, на участке, который указан в протоколе, он года три помогает представителям малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - КМНС) при осуществлении ими рыболовства, за что они его иногда угощают рыбой. 30 августа 2023 года он также находился на данном участке, <ФИО2> попросил помочь ему оттащить корягу, которая зацепилась за сеть. Он выпутал корягу и оттащил её за «остров» на середину реки. Указал, что сплав с ФИО3 он не осуществлял, а вытаскивал корягу. Пояснил, что точного окончания границы данного участка никто не знает, ему тоже неизвестно. Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля <ФИО4> пояснил, что работает инспектором отдела оперативного государственного контроля, надзора и безопасности мореплавания СВТУ ФАР. Указал, что 30 августа 2023 года проводились рыбоохранные мероприятия на территории реки Авача в микрорайоне «Пограничный». Данный участок реки предоставлен представителям КМНС для осуществления традиционного рыболовства. Был зафиксирован факт осуществления рыболовства двумя гражданами, которые осуществляли сплав с помощью 2-х лодок и сети по реке - это были Шаповалов и <ФИО2>. Он начал видеофиксацию действий граждан. Шаповалов плыл на лодке с помощью весел и осуществлял растяжку сети, от лодки ФИО3 была протянута веревка, так называемый «ус сети», он отрабатывал с помощью весел, тем самым растягивая сеть в воде. При этом действий, направленных на выборку сети с целью распутывания коряги, ФИО3 не осуществлялось. Когда граждане спустились примерно метров на 200 ниже нижней границы участка, было принято решение поехать за ними и доставить их на берег. После доставления их на берег, были установлена личности данных граждан, в сети было обнаружено 11 экземпляров рыбы лососевых пород, сеть была измерена и установлено, что сеть превышала допустимые размеры для осуществления рыболовства на реке. Также пояснил, что если рыболовный участок находится в пользовании какого-либо лица, например, юридического лица, то указанное лицо обязано обозначать начало и конец участка для спортивного или любительского рыболовства соответствующими табличками. Вместе с тем, участки, выделенные представителям КМНС для осуществления традиционного рыболовства, не обозначаются табличками, границы таких участков указаны в протоколах заседания комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации, непосредственно, границы участка для осуществления традиционного рыболовства на реке Авача в микрорайоне «Половинка» обозначены в протоколе заседания комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в <АДРЕС> крае <НОМЕР> от 30.05.2023 года, конец участка обозначен проездом Излучина. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ФИО3 правил, регламентирующих рыболовство и совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно подпункту "А" пункта 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>) запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории <АДРЕС> края тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам. Согласно пункту 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>) при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Глава VII Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>) регулирует добычу (вылов) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30 августа 2023 года, из которого следует, что 30 августа 2023 года в 16 час. 25 мин. на территории <АДРЕС> края, <АДРЕС> район, на реке Авача в географических координатах N 53,09413 Е 158,23255 гр. ФИО3, не являющийся представителем КМНС, совместно с гр. <ФИО2>, являющимся представителем КМНС, при помощи двух лодок с одним мотором орудием лова - сетью сплавной (длина 45 м, высота 4 м, ячея 65*65 мм) без путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, незаконно в нарушение требований пп. "А" п. 58.4, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>) производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов, и незаконно добыл (отловил) 6 экз. рыбы(исходя из протокола изъятия) тихоокеанского лосося «кижуч». ФИО3 с протоколом ознакомлен, не согласен; протоколом изъятия у ФИО3 от 30 августа 2023 года лодки, рыбы "кижуч" в количестве 6 экз.;
копией протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ от 30 августа 2023 года в отношении <ФИО2>; копией протокола изъятия у <ФИО2> от 30 августа 2023 года лодки, мотора, сети, рыбы "кижуч" в количестве 5 экз.;
копией акта осмотра орудий лова, согласно которому у <ФИО2> изъята сеть сплавная длиной 45 м, высотой 4м, шаг ячеи 65*65 мм; копией акта осмотра рыбы и рыбопродукции; копией накладной, акта приема передачи на хранение, изъятой рыбы "кижуч" в количестве 11 экз.; квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от 31 августа 2023 года, согласно которой, изъятая у ФИО3 лодка, принята для хранения на склад Петропавловск-Камчатского отдела Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства РФ. Процедура осуществления в отношении ФИО3 и <ФИО2> процессуальных действий госинспекторов СВТУ ФАР зафиксирована на приложенной к протоколам видеозаписи, просмотренной в судебном заседании. Указанная видеозапись также подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что ФИО3 незаконно в нарушение требований Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>) производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов. В ходе судебного разбирательства установлено, что разрешение на любительское рыболовство ФИО3 не имеет, к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации не относится, таким образом, законного права для осуществления рыболовства на участке, предоставленным представителям КМНС для осуществления традиционного рыболовства, он не имел. Доводы ФИО3 о том, что он рыболовство не осуществлял, а только помогал <ФИО2> оттягивать корягу, опровергаются пояснениями государственного инспектора <ФИО5> и исследованной в судебном заседании видеозаписью, на которой отчетливо видно, что ФИО3 и <ФИО2> с помощью двух лодок, между которыми растянута сеть, осуществляют сплав по реке. Каких-либо действий по оттягиванию коряги, либо распутывания сети из коряги, ни один, ни другой не осуществляет. При этом, мировой судья не входит в обсуждение доводов о том, что ФИО3 и <ФИО2> осуществляя рыболовство, вышли за пределы участка, выделенного представителям КМНС для осуществления традиционного рыболовства, поскольку у ФИО3 законного права на осуществлении любого вида рыболовства не имелось, в связи с чем, на данном участке он находился не законно, и вышел ли он за пределы участка, предоставленного для КМНС, либо производил рыболовство в пределах участка, правового значения не имеют. Оценив приведённые, согласующиеся между собой доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении ФИО3 административного наказания, суд учитывает все обстоятельства дела характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Вопрос по вещественному доказательству - сети, лодки "Лоцман 350М", мотора, изъятой рыбы, будет решен по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <ФИО2> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Изъятую лодку ПВХ "Аргонавт" зеленого цвета, хранящуюся в Петропавловск-Камчатском отделе Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства РФ, возвратить владельцу после вступления постановления в законную силу. Изъятая рыба лососевых видов: «кижуч» в количестве 6 экз., хранящаяся в ООО «Край Камчатки» по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21, подлежит уничтожению в установленном законом порядке. Информация о получателе административного штрафа: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) счет получателя средств <НОМЕР>, корр.счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Банк получателя средств Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 30607000, КБК 83411601083019000140 УИН «0319726723112200244700028». Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Копию квитанции об оплате штрафа предоставить мировому судье вынесшему постановление. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Резолютивная часть постановления оглашена 22 ноября 2023 года.
Мировой судья подпись Ю.Н. Полубесова Копия верна:
Мировой судья Ю.Н. Полубесова