Решение по административному делу
Дело 5-217/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Н.Новгород 28 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской областиСохина О.Ю. (г.Н.Новгород, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.332 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 1, <ДАТА2> г.р., уроженки Кемерово, директора ООО «ВАША БУХГАЛТЕРИЯ», проживающей в г.Н.Новгород, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено, паспорт гражданина РФ серии 2209 <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором ООО «ВАША БУХГАЛТЕРИЯ», зарегистрированного в г. Н.Новгород, <АДРЕС>, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - до 00 часов 01 минуты 16 января 2023 г., сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. Сведения не были представлены, чем нарушен п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласилась, пояснив, что не занимает должность директора ООО «Ваша бухгалтерия» с 2010 г. Просит учитывать, что срок полномочий директор общества с ограниченной ответственностью в соответствии со ст. 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» определяется в соответствии с Уставом. В Уставе ООО «Ваша бухгалтерия» срок полномочий единоличного исполнительного органа установлен на 3 года. Деятельность ООО «Ваша бухгалтерия» не ведется с 2009 г., отчетность с того же времени не сдается, следовательно, деятельность юридического лица должна быть прекращена налоговым органом. В обоснование доводов ФИО1 представлен письменный отзыв, выписка из Устава, копия протокола общего собрания учредителей и подлинник трудовой книжки, в которую внесеназапись о увольнении с должности директора ООО «Ваша бухгалтерия» от 18.04.2010 г. Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» от 01.04.1996г. страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). На основании ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 06 июня 2023 года ФИО1, будучи директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. Данные сведения должны были быть представлены не позднее15-го числа месяца, следующего за отчетным, однако страхователь их не представил. Данные обстоятельства подтверждаются извещением о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений за декабрь 2022 г. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ. Не доверять имеющимся в материалах административного дела документам и изложенным в них фактам оснований у мирового судьи не имеется. Мировой судья считает установленным, что ФИО1 будучи должностным лицом, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Из ответа на судебный запрос Межрайонной ИФНС России № 15 Нижегородской области с момента создания юридического лица (2007 г.) до настоящего времени в ЕГРЮЛ внесены сведения о руководителе ООО «Ваша бухгалтерия» № 129-ФЗ Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Иной порядок внесения сведений не предусмотрен. Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считаются актуальными и достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Мировой судья полагает возможныФИО1 Регистрирующий орган обладает только теми сведениями (в т.ч. об учредителях и руководителях), которые представлялись для государственной регистрации и содержатся в ЕГРЮЛ. Заинтересованные лица вправе исходить из того. что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, соответствуют действительным обстоятельствам (ст. 51 Гражданского кодекса РФ). В соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ м квалифицировать действия ФИО1 по ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На дату совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 15.33.2 КоАП РФ в ЕГРЮЛ не внесены изменения о единоличном исполнительном органе ООО "Ваша бухгалтерия", полномочия директора ФИО1 согласно ЕГРЮЛ не прекращены, новый директор общества не назначен. Учитывая, что государственный информационный ресурс в виде Единого государственного реестра юридических лиц содержит актуальные и достоверные данные о юридическом лице, в том числе, о руководителе организации, следует прийти к выводу о том, что ФИО1 обладала статусом должностного лица, придаваемым статьей 2.4 КоАПП РФ. Наличие в ЕГРЮЛ записи о принятии решения о последующем прекращении юридического лица, не свидетельствует о прекращении полномочий руководителя на дату совершения нарушения. Запись в трудовой книжке при изложенных обстоятельствах не влияет на обоснованность привлечения к административной ответственности. На основании изложенного доводы ФИО1 отклоняются. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить в отношении правонарушителя - должностного лица наказание, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ и назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи, в виде административного штрафа в размере 300 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности не имеется, следовательно должностное лицо впервые привлекается к административной ответственности.
На основании изложенного мировой судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене наказание в виде штрафа предупреждением.
Руководствуясь ст. 15.332 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.332 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
На основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание в виде штрафа заменить предупреждением. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Ю. Сохина