УИД: 50MS0051-01-2025-001749-41 Дело № 5-548/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 октября 2025 года г. Балашиха
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области мировой судья судебного участка №47 Железнодорожного судебного района Московской области Горкун Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ООО «Новый Дивный Мир»- ФИО1, <ДАТА2> зарегистрированного по адресу <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Новый Дивный Мир», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В соответствии с решением заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора о проведении внеплановой выездной проверки, учётный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий КНМ: 77253431000018413288 от 24.06.2025, была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания Центрального управления Ростехнадзора от 25.02.2025 № 7.3-1737вн-П/0012-2025, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах по адресам: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Лесопарковая, д. 2 в отношении юридического лица: ООО «Новый Дивный Мир». По результатам которой составлен акт внеплановой выездной проверки от 09.07.2025 № 7.3-3288вн-А/0082-2025. На основании протокола № 1-2023 от 15.03.2023 общего собрания собственников помещений многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Лесопарковая, д. 2 в форме очного-заочного голосования, ООО «Новый Дивный Мир» управляет многоквартирным домом по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Лесопарковая, д. 2 с установленными в указанных домах 12 лифтами. Владельцем объекта является лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с ЖК РФ. Объекты - это лифты, подземные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки) и эскалаторы, за исключением эскалаторов в установленных метрополитенах. ООО «НОВЫЙ ДИВНЫИ МИР» является владельцем лифтов, установленных по адресам: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Лесопарковая, д. 2 и обязано обеспечить организацию безопасного использования и содержания лифтов, установленных в домах по указанным адресам. В ходе проведения проверки установлено, что нарушения, указанные в пунктах 1, 3-7 предписания Центрального управления Ростехнадзора от 25.02.2025 № 7.3-1737вн-П/0012-2025 не устранены. Предписание Центрального управления Ростехнадзора не исполнено, а именно:
- На лифтах зав. №№ 50554, 205218, 50555, 205219, 50556, 205220, 50557, 205221, 50558, 205222, 50559, 205223 — дверь для доступа в машинное помещение не оборудована замком, отпираемым снаружи ключом, а изнутри помещения без ключа, что является нарушением требований п.п. «а» пункта 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 1744 (далее Правил). - На лифте зав. № 50554 — течь масла через сальники главного привода лебёдки, что является нарушением требований п.п. «а», «б», «в» п. 4 Правил. - На лифте зав. № 205221 - износ редуктора привода две и кабины что является нарушением требований п.п. «а», «б», «в» п. 4 Правил. - На лифтах зав. 50554, 50555, 205219, 50556, 205220, 50557, 205221, 50558, 205222, 50559, повышенный износ рабочего ручья шкива ограничителя скорости, что является нарушением требований пл. «а», «в» пункта 4 Правил. - На лифтах зав №№ 205218, 205219, 205220, 205221, 205222 — крыша кабины не оборудована ограждением, снижающим риск падения персонала с рабочей площадки крыши кабины, находящийся в шахте, что является нарушением требований п.п. «а» пункта 4 Правил. - На лифте зав. № 50558 — износ штифта водила привода дверей кабины, что является нарушением требований п.п. «а», «в» пункта 4 Правил. Таким образом, в действиях (бездействиях) должностного лица - ФИО1, являющегося генеральным директором ООО "НОВЫЙ ДИВНЫЙ МИР", усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка представителя ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о государственном контроле) осуществляется контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 57 названного Федерального закона о государственном контроле основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании установлено, что 25.02.2025 г. генеральному директору ООО "НОВЫЙ ДИВНЫЙ МИР" ФИО1 выдано предписание № 7.3-1737вн-П/0012-2025 об устранении нарушений требований в области промышленной безопасности в срок до <ДАТА11> Указанные в предписании нарушения не устранены. Указанные обстоятельства, а также вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д.1-2); предписанием об устранении выявленных правонарушений (л.д.3-7); протоколом оценки исполнения предписания (л.д.8-10); решением о проведении внеплановой выездной проверки с ознакомлением (л.д.11-13); решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (л.д.14-15); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.16-21); актом выездной проверки (люд.22-31);, предписанием об устранении выявленных нарушений (л.д.32-35); протоколом осмотра (л.д.36-38); протоколом общего собрания (л.д.51-62); протоколом об административном правонарушении (л.д. 41-45). Вышеизложенные исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении мировым судьей не установлено.
Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку ФИО1 не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательствах, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением по правонарушению, предусмотренному ст. 19.5 КоАП РФ, невозможна в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, ФИО1 не установлено. При назначении наказания ФИО1 суд в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Штраф перечислить: УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО, ИНН: <***>, КПП: 504101001, Банк получателя: УФК по Московской области г.Москва ГУ Банка России по ЦФО, счет получателя: 40102810845370000004, БИК: 004525987, казначейский счет: 03100643000000014800, ОКТМО: 46704000, КБК: 83811601203019000140, УИН: 0341308250004900554820253. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течение десяти дней со дня получения или вручения копии данного постановления через мирового судью судебного участка № 49 Железнодорожного судебного района Московской области.
Мировой судья Е.А. Горкун