<НОМЕР> УИД55MS0038-01-2023-003236-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС> область
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,
при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> межрайонной прокуратуры <АДРЕС> области <ФИО3>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса РФ об АП в отношении
должностного лица - главного специалиста общего отдела администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области - <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, омской области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 75 А, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе,
УСТАНОВИЛ:
<АДРЕС> межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области в ходе которой выявлены следующие нарушения:
<ДАТА4> в Администрацию <АДРЕС> муниципального района поступило обращение <ФИО5> (<НОМЕР>) с просьбой оказать разовую материальную помощь в связи с гибелью в ходе проведения СВО ее сына <ФИО6> Согласно распоряжению главы Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Е.В. оказана материальная помощь, однако ответ заявителю в установленном законом порядке не направлен. Главным специалистом общего отдела администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО4> JI.B. принято решение о регистрации вышеуказанного обращения как иная корреспонденции, а не как обращение граждан, тем самым нарушила требования Федерального закона <НОМЕР>.
В нарушение требований Федерального закона <НОМЕР> ответ на обращение заявителю до настоящего времени не направлен. При том, что тридцатидневный срок рассмотрения обращения истек <ДАТА5> Постановлением и.о. <АДРЕС> межрайонного прокурора от <ДАТА6> в отношении заведующего терапевтическим отделением поликлиники, главного специалиста общего отдела администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области - <ФИО4> возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ об АП. В судебном заседании помощник прокурора <ФИО3> представление поддержал, по доводам, указанным в нем, просил назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи 5.59 Кодекса РФ об АП в размере 5000,00 рублей. <ФИО4> в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Е1а основании п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. На основании ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в Администрацию <АДРЕС> муниципального района поступило обращение <ФИО5>, которое зарегистрировано за номером <НОМЕР>, что подтверждается регистрационно-контрольной карточкой входящего документа. В нарушение требований Федерального закона <НОМЕР> ответ на обращение заявителю до настоящего времени не направлен, при этом тридцатидневный срок рассмотрения обращения истек <ДАТА5> В соответствии с п. 3.3, 3.5 должностной инструкции главного специалиста общего отдела Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, на <ФИО4> возложена обязанность по своевременному приему, регистрации, учету хранению и рассылки поступающей, исходящей и внутренней корреспонденции, оперативного поиска и выдачи документов, по обеспечению организации контроля исполнения документов в соответствии с резолюциями руководителя администрации муниципального района. В силу положений статьи 2.4 Кодекса РФ об АП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в судебном заседании установлено, что <ФИО4> совершила административное правонарушение, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об АП - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
При назначении наказания <ФИО4> мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность. Обстоятельств, смягчающих ответственность судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главного специалиста общего отдела администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области - <ФИО4> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 Кодекса РФ об АП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000015200 в Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, номер кор. счета банка получателя платежа 40102810245370000044, КБК: 00511601203019000140, ОКТМО 52618000, наименование платежа - постановление дело 5-409/2023 судебный участок <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области, УИН 0209929855003850040920231. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО1>