№ 5-794/2023

УИД 55MS0071-01-2023-004607-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Омск 12 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Арапов В.Г., при секретаре судебного заседания Груменцевой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <ДАТА2> рождения, гражданство РФ, паспорт <НОМЕР>, адрес регистрации и местожительства: Омск, ул. <АДРЕС>, сведения об иждивенцах - 1,

УСТАНОВИЛ:

14.06.2023 в 15 час 00 мин., в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОП №6 УМВД России по г. Омску, установлен факт реализации табачной продукции без маркировки специальными(акцизными) марками, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Реализация проводилась в торговом павильоне по адресу: <...>, ФИО1, реализовано 10 пачек сигаре марки «Тройка» по цене 50 рублей за пачку, без маркировки специальными(акцизными) марками, предусмотренными законодательством Российской Федерации. В ходе осмотра сотрудниками ОП №6 УМВД России по г. Омску также были обнаружены и изъяты табачные изделия в количестве 271 пачки сигарет, а именно сигареты марки «Прима» 108 пачек, сигареты «Космос» в количестве 57 пачек, сигареты «Тройка 13 пачек, сигареты «ВТ» 17 пачек, сигареты «Ту-134» 35 пачек, сигареты «Стюардесса» 32 пачки, сигареты «Престиж» 8 пачек, сигареты «Тамбовский вожак» 1 пачка без маркировки специальными(акцизными) марками, предусмотренными законодательством Российской Федерации. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени, извещена должным образом. Заявлений об отложении судебного заседания, а также уважительности отсутствия на судебном заседании от ФИО1 не поступало.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 г<ДАТА> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно ч. 2 и 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на ненадлежащий оборот (реализацию) табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями. Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается: -протоколом ведущего специалиста Роспотребнадзора по Омской области <НОМЕР> от 23.10.2023; - рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г. Омск, о факте обнаружения и изъятия табачных изделий; -объяснением ФИО1 от 14.06.2023; -объяснением свидетеля ФИО2 И.о. от 14.06.2023; -протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 14.06.2023, в соответствии с которым изъяты обнаружены и изъяты табачные изделия в количестве 271 пачки сигарет, а именно сигареты марки «Прима» 108 пачек, сигареты «Космос» в количестве 57 пачек, сигареты «Тройка 13 пачек, сигареты «ВТ» 17 пачек, сигареты «Ту-134» 35 пачек, сигареты «Стюардесса» 32 пачки, сигареты «Престиж» 8 пачек, сигареты «Тамбовский вожак» 1 пачка, фототаблицей; -иными материалами дела об административном правонарушении. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено. Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ установлена ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 25.02.2014 года № 4-П, устанавливаемые Кодексом об административном правонарушении размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, и считает возможным применить правила ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку считает, что в случае назначения административного штрафа в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, наказание не будет отвечать целям административной ответственности, являться для ФИО1 обременительным и иметь характер избыточного административного принуждения. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками. В силу части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, по смыслу пункта 3 части 1 статьи 18 указанного Федерального закона табачные изделия, находящиеся в незаконном обороте, подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке. Табачная продукция была изъята в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ. Если орудия или предметы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ, то их уничтожение или передача производится судьей или по его поручению органом, должностное лицо которого произвело изъятие. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей Табачные изделия изъятые сотрудниками ОП №6 УМВД России по г. Омску по протоколу осмотра места происшествия, в соответствии с которым обнаружены и изъяты табачные изделия в количестве 271 пачки сигарет, а именно сигареты марки «Прима» 108 пачек, сигареты «Космос» в количестве 57 пачек, сигареты «Тройка 13 пачек, сигареты «ВТ» 17 пачек, сигареты «Ту-134» 35 пачек, сигареты «Стюардесса» 32 пачки, сигареты «Престиж» 8 пачек, сигареты «Тамбовский вожак» 1 пачка, уничтожить в установленном порядке. Исполнение постановления в части уничтожения изъятых предметов административного правонарушения возложить на сотрудников ОП №6 УМВД России по г. Омску. Реквизиты для оплаты штрафа: (Банк получателя - Отделение Омск банка России, получатель средств - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); БИК УФК по Омской области - 015209001; единый казначейский счет получателя, открытый УФК по Омской области - <НОМЕР> казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР> ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140 УИН 0209929855007150079420235 Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске.

Мировой судья В.Г. Арапов