№ 05-0507/70/2023
56MS0094-01-2023-003753-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Оренбург 11 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 9 Промышленного района г. Оренбурга Нуждина Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные, работающего директором наименование организации, расположенного по адресу адрес, проживающего по адресу адрес, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь директором наименование организации, расположенного по адресу адрес, в нарушение ст. 23, п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации 31.10.2022 в 00 час. 00 мин. в установленный законом срок не представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года по сроку представления – не позднее 30.10.2022. Расчет представлен в налоговый орган 27.12.2022, т.е. позже установленного законом срока.
В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, для извещения ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела последнему направлялась судебная повестка по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в качестве адреса его проживания.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, судебная повестка ФИО1 не вручена.
Дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировым судьей рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку его участие при рассмотрении дела не признано судом обязательным.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 сентября 2019 г. N 325-ФЗ), действующей на дату совершения административного правонарушения, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 56092318000243200002 от 26.07.2023, ФИО1, являясь директором наименование организации, расположенного по адресу адрес, в нарушение ст. 23, п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации 31.10.2022 в 00 час. 00 мин. в установленный законом срок не представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года по сроку представления – не позднее 30.10.2022. Расчет представлен в налоговый орган 27.12.2022, т.е. позже установленного законом срока.
Факт несвоевременного представления ФИО1 расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года подтверждается квитанцией о приеме расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года в электронном виде, из которой следует, что расчет по страховым взносам представлен наименование организации в налоговый орган 27.12.2022.
Субъектом указанного правонарушения в силу закона является руководитель или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, директором наименование организации является ФИО1
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 26.07.2023 правомочным лицом с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 уведомлялся надлежащим образом, о чем свидетельствует копия уведомления, распечатка официального сайта «Почта России» об отслеживании почтового отправления.
Протокол является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении. В нем полно и объективно описано событие административного правонарушения, совершенного ФИО1 Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
При этом, неверное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения в редакции «01.11.2022», вместо «31.10.2022» мировой судья признает устранимым недостатком.
Правонарушение, совершается в форме бездействия, таким образом, днем совершения данного правонарушения является день, следующая за последним днем срока исполнения обязанности (не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом), т.е. 31.10.2022.
Поскольку дата совершения административного правонарушения установлена в ходе рассмотрения дела, неточность допущенная должностным лицом при указании даты совершения административного правонарушения, не может повлиять на правильность квалификации действий ФИО1 и нарушением его прав не является.
Оценив вышеприведенную совокупность доказательств, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ст. 15.5 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, материальное положение привлекаемого к ответственности лица.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.
С учетом личности правонарушителя, конкретных обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1, директора наименование организации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Нуждина