Дело № 5-1027-0701/2023

УИД 86MS0007-01-2023-004173-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 ноября 2023 года г. Нижневартовск

Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дубаенко Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

10 июля 2023 года в 05 час. 41 мин. на 201 км автодороги Сургут – Нижневартовск Нижневартовского района ХМАО-Югры ФИО1 управлял транспортным средством – автомобилем «Тойота Камри» регистрационный знак ТС, чем нарушил временное ограничение на пользование специальным правом, установленное постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 июня 2023 года.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой и смс-уведомлением. Ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье заявлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, располагая сведениями об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

В судебном заседании были исследованы имеющиеся в деле доказательства:

- протокол об административном правонарушении 86 ХМ 513598 от 10.07.2023, с которым ФИО1 был ознакомлен, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, в объяснении собственноручно указал «виноваты приставы так между собой не общаются, все оплачено документы есть подтверждающие;

- копия постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ураю УФССП по ХМАО-Югре об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 14.06.2023, согласно которому ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, предметом исполнения которого являются алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части доходов ежемесячно;

- копия сведений АИС ФССП России, согласно которым 14.06.2023 системой электронного документооборота было направлено постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ураю УФССП России по ХМАО-Югре об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 14.06.2023, дата прочтения уведомления 15.06.2023;

- копия постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ураю УФССП по ХМАО-Югре об отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 21.07.2023, согласно которому временное ограничение в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством, снято;

- копия карточки учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции с отметкой об отмене приостановлении действия права управления по постановлению судебного пристава;

- карточка операций с ВУ, согласно которой ФИО2 10.11.2015 выдано водительское удостоверение, действительное до 10.11.2025;

- параметры поиска базы данных ГИБДД по административной практике о привлечении ФИО2 к административной ответственности за правонарушения ПДД РФ за год.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы документы, представленные начальником ОСП по г. Ураю УФССП по ХМАО-Югре по запросу суда:

- копия постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ураю УФССП по ХМАО-Югре об окончании исполнительного производства от 21.07.2023, согласно которому исполнительное производство № 9921/22/86020-ИП, предметом исполнения которого являются алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части доходов ежемесячно, окончено в связи с установлением в ходе исполнения данного исполнительного производства, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей;

- копия постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ураю УФССП по ХМАО-Югре об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 21.07.2023;

- копия постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ураю УФССП по ХМАО-Югре о расчете задолженности по алиментам от 17.04.2023;

- копия скриншота из истории операций по банковской карте ФИО1;

- копия постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ураю УФССП по ХМАО-Югре о возбуждении исполнительного производства;

- копия судебного приказа от 23.08.2019.

В соответствии со ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Мировой судья, исследовав представленные по делу доказательства, мировой судья признает их полученными в соответствии с законом, и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств административного правонарушения.

Согласно ст. 67.1. Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Из буквального толкования вышеназванной нормы закона следует, что на период до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения приостанавливается действие предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, деяние ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, Кодекса РФ об административных правонарушениях не ограничивает применение ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях и не устанавливает конкретные нормы, к которым указанная статья не может быть применена.

Норма ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным. Тем самым подтверждается допустимость применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении как материальных, так и формальных составов административных правонарушений, а также в отношении как физических, так и юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Так, при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей изучен и учтен характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя в данном событии, то обстоятельство, что совершенное деяние не повлекло вредных последствий и не последовало существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Характер изложенных обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по мнению мирового судьи свидетельствует об отсутствии со стороны ФИО1 как правонарушителя, злостного, умышленно активного действующего поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что через 10 дней после составления протокола об административном правонарушении временное ограничение права управления было снято, а также учитывая характер совершенного деяния, то обстоятельство, что совершенное деяние не повлекло вредных последствий и не последовало существенного нарушения охраняемых общественных отношений, мировой судья приходит к выводу о возможности квалифицировать совершенное ФИО1 правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как малозначительное, и освободить ФИО1 в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить ФИО1 от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

...

Мировой судья Е.В. Дубаенко

...