п»ї Решение по административному делу

УИД 14MS0033-01-2025-001588-50 Дело № 5-207/26-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Оленек 30 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 26 Оленекского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Порохонько Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Форас+», расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Оленекский эвенкийский национальный район, <...> д 6А, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо ФИО1 не представил в установленный налоговым законодательством срок налоговую декларацию (расчет) по страховым взносам за 12 месяцев 2024 г. Установленный срок представления вышеназванной налоговой декларации (расчета) - не позднее 27 января 2025 года. Фактически декларация (расчет) за 12 месяцев 2024 г. была представлена 05.02.2025 г., то есть с нарушением установленного срока. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, телефонограммой о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица привлекаемого к ответственности и учете смягчающих обстоятельств, в котором в том числе указано, что факт административного правонарушения, выразившегося в представлении Расчета с нарушением установленного срока не оспаривает. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд находит следующее. В силу ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны, в том числе представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно абзаца 1 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. В силу пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ расчет по страховым взносам представляется - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Согласно статьи 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 1 ст.27 Налогового кодекса Российской Федерации). Действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации (ст. 28 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, ООО «Форас+», расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, не представил в установленный законодательством срок в налоговый орган УФНС России по Республике Саха (Якутия) налоговую декларацию (расчет) - Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является генеральным директором указанной организации. В установленный налоговым законодательством срок не представлен расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года, тем самым допустил нарушение законодательства о налогах и сборах в части срока представления налоговой декларации (расчета) - Расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2024 г., срок которого был определен до 27.01.2025 г. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом об административном правонарушении, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме и другими материалами деда, оцененными по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию.

Представленные по делу доказательства являются относимыми и допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и достаточными для установления вины ФИО1 оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.

При таких обстоятельствах, суд усматривает в бездействии должностного лица ФИО1 состав правонарушения и квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Рассматривая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о применении ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения, со ссылкой на незначительную просрочку сдачи отчета, нарушение срока отчетности носило технический, неумышленный характер, представленный Расчет по страховым взносам являлся нулевым, в связи с чем его несвоевременная сдача не повлекла и не могла повлечь неблагоприятных последствий для бюджета или сокрытия задолженности, данное правонарушение совершено впервые в течении года, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 названного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ посягает на установленный законом порядок в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, необходимость соблюдения и охраны которого, в том числе в соответствии с административным законодательством, вытекает непосредственно из обязанности соблюдать установленные нормы.

Кроме того, в подтверждение доводов, изложенных в ходатайстве (нарушение срока отчетности носило технический характер, представленный Расчет по страховым взносам являлся нулевым) не представлены документы, подтверждающие указанные обстоятельства.

Суд, считает, что существенным нарушением по делам данной категории заключается не в наступлении каких-либо последствий после совершенного административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него в силу требований закона обязанностей по представлению требуемых налоговым законодательством отчетностей.

При таких обстоятельствах оснований для признания, совершенного должностным лицом ФИО1 правонарушения малозначительным не имеется. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией данной статьи, что обеспечит достижение целей наказания без применения более строгого наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Порохонько