Дело № 3-524/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2023 годад.Заневка

Мировой судья судебного участка № 15 ФИО1, рассмотревдело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности занарушение Правил дорожного движения РФ, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ИДПС ОГИБДД УМВД по Всеволожскому району Ленинградской области <АДРЕС>., ФИО2 28.07.2023 года в 21 часов 40 минут, управляя транспортным средством <АДРЕС> двигался по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, автодорога Спб-Колтуши, 0 км.+500 м., д.Заневка, в нарушение п. 1 ОП ПДД РФ, совершил управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, повторно, будучи 13.09.2022 г. привлеченк административной ответственности по ст. 12.1 ч.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 24.09.2022 г.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, защитника для представления своих интересов в суде не направил.

Суд считает возможным закончить рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса).

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, в том числе нехватка или искажение необходимых данных - позволяющих идентифицировать лицо или установить фактические обстоятельства дела. Существенные недостатки протокола не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку суд сам не вправе изменять содержание протокола об административном правонарушении, в том числе в части указания обязательных сведений, и существа правонарушения, сформулированного в протоколе об административном правонарушении.

По настоящему делу об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отношении <АДРЕС> В отношении <АДРЕС> составлен протокол изъятия вещей и документов от 18.07.2023 г., приложена квитанция об оплате штрафа, определение должностного лица о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье также вынесено в отношении ФИО2

Одновременно, материалы дела: карточка нарушений, постановление по делу об административном правонарушении от 13.09.2022 г., выписка из базы данных на физическое лицо, содержат сведения в отношении <АДРЕС>.

Документы, подтверждающие достоверность составленного протокола в отношении <АДРЕС>, а также данные о том, что ФИО2 и ФИО3 являются одним лицом - в материалах дела отсутствуют. Указанные противоречия не устранены и не позволяют идентифицироватьнадлежащим образом лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2. ч. 3 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении <АДРЕС> составлен с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание его недопустимым доказательством по делу, поскольку он составлен в отношении лица, личность которого не установлена; указанные нарушения не могут быть восполнены прирассмотрении дела. Признание указанного протокола недопустимым доказательством по делу влечет прекращение производства по делу.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с пунктом 2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению вследствие отсутствия состава административного правонарушения. В соответствии с п.1.1 ч.1 ст. 29.9. КоАП РФ, постановление о прекращении дела выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 29.9, 24.5. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.1 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок.

Мировой судья