Решение по административному делу

Дело № 5-341/2023-29-2 Поступило 11.08.2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания

12 сентября 2023 года г. Черепаново

Мировой судья 1 судебного участка Черепановского судебного района <АДРЕС> области и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Черепановского судебного района <АДРЕС> области Дударев В.В. (НСО, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Должностного лица - директора ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД» ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, Бурятия, гражданина РФ, проживающего по адресу: НСО, Черепановский район, г. Черепаново, ул. <АДРЕС>, 31-2, паспорт РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02.02.2021, не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (по материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД» ФИО1, не представил к установленному законом сроку в ОПФР по <АДРЕС> области сведения, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 год. Срок предоставления отчетности не позднее 16.01.2023 года. Сведения по форме СЗВ-М за указанный отчетный период страхователем не представлены по состоянию на 03.08.2023. Тем самым, директор ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД» ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.08.2023 г., составленном уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, о дате, времени и месте составления протокола ФИО1 извещался надлежаще, не явился, копия протокола направлена ему почтой; извещением о непредоставлении отчета по форме СЗВ-М за 12. 2022 ; Из выписки ЕГРЮЛ следует, что директор ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД» - ФИО1

На основании ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). Согласно представленному административным органом извещению, протоколу ,сведения по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 года страхователем - ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД» в ОПФР по <АДРЕС> области не представлены в установленный законом срок. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание: Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 31.01.2023 ООО «Чистый город» содержатся сведения о принятии регистрирующим органом (МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области) о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

При этом, СЗВ-М на учредителя необходимо представлять даже в случае, если единственный учредитель является директором организации без заключения договора, отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц (работающих на основании договора или без него) выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ООО «Чистый город», который уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, который в силу Федерального закона « 27-ФЗ от <ДАТА5> является страхователем. Таким образом, директор ООО «Чистый город» ФИО1, вопреки его доводам, является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Суд, изучив материалы дела, находит вину директора ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД» - ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной совокупностью собранных по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка. Бездействия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. в ред. Федеральных законов от 01.04.2020 N 90-ФЗ).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1, являясь директором ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД» несет административную ответственность как должностное лицо. Суд, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, не находит оснований для признания правонарушения, совершенного директором ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД», малозначительным.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Обстоятельства, отягчающие ответственность по делу, отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, несовершеннолетние дети на иждивении (со слов).

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Директор ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД» ФИО1 по материалам дела не привлекался к административной ответственности, фактов причинения или возникновения угрозы причинения вреда и ущерба объектам, предусмотренным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено, обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, препятствующие замене штрафа предупреждением, отсутствуют. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие сведений административной практики, обстоятельства смягчающие ответственность. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «ЧИСТЫЙ ГОРОД» ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в Черепановский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления через мирового судью.

Мировой судья В.В. Дударев