Дело №5-63-0602/2024 (5-1044-0602/2023)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 января 2024 года пгт. Пойковский
Мировой судья судебного участка №7 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры Е.В. Кеся, по адресу ХМАО-Югра Нефтеюганский район, пгт.Пойковский, Промышленная зона, 7-А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, * года рождения, родившейся в *, *, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: *, работающей в *, *, паспорт серии *,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 26.09.2023 года в 00 часов 01 минуту, находясь по месту своего жительства по адресу: *, совершила административное правонарушение, выразившееся в неуплате в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административного штрафа в размере 1000 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении № 111-23 от 08.06.2023 г., вступившего в законную силу 26.07.2023 г.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась судебной повесткой, которая до судебного заседания была возвращена в суд по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также исходя из положений и.6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» и п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает ФИО1 виновной в совершении изложенного выше правонарушения.
В силу части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
По общему правилу лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60-ти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ст. 32.2 КоАП РФ).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.
Состав части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается:
- протоколом по делу об административном правонарушении № 17/23 от 20.12.2023 г., из которого следует, что 04.10.2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: *, было установлено, что ФИО1 не уплатила в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штрафа в размере 1000 руб. по постановлению Административной комиссии Нефтеюганского района от 08.06.2023 г. № 111-23, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.20.4 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 г. № 102-оз «Об административных правонарушениях», которое вступило в законную силу 04.08.2023 г. Отсрочка и рассрочка, предусмотренные ст.31.5 КоАП РФ не применялись.
При составлении протокола нарушений процессуальных требований не допущено. В объяснении к протоколу ФИО1 указала: - «В связи с тем, что я постановление о назначении административного наказания в сумме 1000 рублей не получала, штраф не был оплачен в установленный срок»;
- заверенной копией постановления Административной комиссии Нефтеюганского района от 08.06.2023 г. № 111-23, которым ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.20.4 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 г. № 102-оз «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление направлено в адрес регистрации ФИО1 09.06.2023 г. за исх. №38-исх-154. В постановлении имеется отметка о вступлении его в законную силу 04.08.2023 г.;
- заверенной копией конверта, списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификационным номером 80080485608386 подтверждается, что постановление о назначении административного штрафа было направлено в адрес ФИО1 09.06.2023 г., возвращено отправителю по истечении срока хранения 15.07.2023 г., вручено отправителю 24.07.2023 г.;
- отчетом сверки расчетов с заявителем по начислениям и платежам по состоянию на 11.12.2023 г., согласно которому штраф по постановлению от 08.06.2023 г. ФИО1 не оплачен;
- справкой Административной Комиссии Администрации Нефтеюганского района подтверждается, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Законом ХМАО-Югры от 11.06.2010 г. № 102-оз «Об административных правонарушениях», не привлекалась;
- пояснительной запиской должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях ФИО2, о том, что документы, подтверждающие оплату штрафа ФИО1 по постановлению от 08.06.2023 г., не поступали;
Полномочия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Д. подтверждены постановлением Администрации Нефтеюганского района от 19.12.2016 г. № 2354-па-нпа, постановлением Администрации Нефтеюганского района от 22.05.2023 г. № 720-па, протоколом Административной комиссии от 06.04.2023 г. № 8,
Вместе с тем, при рассмотрении дела судом установлено, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлении даты совершения правонарушения исходило из того, что постановление Административной комиссии Нефтеюганского района от 08.06.2023 г. № 111-23 вступило в законную силу 04.08.2023 г., то есть по истечении 10 дней с момента вручения почтового отправления с постановлением отправителю (24.07.2023 г.).
Однако с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностному лицу и судебным инстанциям следовало исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.
Согласно пункту 34 Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382"Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 80080485608386, почтовое отправление возвращено отправителю по истечении срока хранения 15.07.2023 г.
Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление Административной комиссии Нефтеюганского района от 08.06.2023 г. № 111-23 вступило в законную силу по истечении 10 дней после его возвращения 15.07.2023 г. отправителю, то есть 26.07.2023 года.
Следовательно, последним днем 60-дневного срока оплаты штрафа (с учетом выходного дня 24 сентября 2023 г.), назначенного по постановлению от 08.06.2023 г. № 111-23, является 25 сентября 2023 года 24 часа 00 мин., днем совершения административного правонарушения – 26 сентября 2023 года.
При таких обстоятельствах, установленная должностным лицом дата совершения правонарушения на основании совокупности представленных доказательств подлежит уточнению, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, следует считать 26 сентября 2023 года.
Данные изменения не влекут усиление административного наказания ФИО1 и никаким иным образом её положение не ухудшают, поскольку протокол об административном правонарушении вынесен по истечении указанной даты правонарушения – 20.12.2023 г. об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения не свидетельствуют.
Доводы ФИО1 о том, что штраф она не оплатила в связи с тем, что не получила постановление о назначении административного наказания, на квалификацию её действий так же не влияют, поскольку объективных и доказанных причин, по которым ФИО1 не имела возможности своевременно забрать корреспонденцию из отделения почтовой связи, не приведено. Ненадлежащая организация получения почтовой корреспонденции по адресу регистрации является риском получателя, и все неблагоприятные последствия такой организации должен нести он сам.
При установленных обстоятельствах, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу: получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, л/с <***>) Банк РКЦ г. Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры г. Ханты-Мансийск, номер казначейского счета 03100643000000018700, банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810245370000007, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71818000, КБК 72011601203019000140, Идентификатор 0412365400065010442320169, наименование платежа – административный штраф.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 7 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры для приобщения к делу об административном правонарушении в день оплаты штрафа лично или по адресу электронной почты poykovskiy@mirsud86.ru
Постановление может быть обжаловано в Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Кеся