Решение по административному делу

2025-08-27 15:09:32 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 15:09:33 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 июня 2025 года г. Орел Мировой судья судебного участка № 1 Заводского района города Орла Сопова Ю.С., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>; паспорт серии <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное Бюджетное образовательного учреждения - школа №38, расположенное по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, не исполнило требование о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленное в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Представитель Приокского Управления Роспотребнадзора ФИО2 в судебном заседании протокол поддержал, просил привлечь директора МБОУ - школа №38 г. Орла ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ. Директор МБОУ - школа №38 г. Орла ФИО3 в судебномзаседании вину с совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание, поскольку правонарушение совершено в связи с отсутствием должного финансирования. Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно ч.1 ст.9.22 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо не обеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно пп. а п.4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (далее также - Правила № 442) ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил. В силу абз.2, 4 пп. б п.2 Правил №442 ограничение режима потребления вводится, в том числе, при наступлении такого обстоятельства, как нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности.Из материалов дела усматривается, что <ДАТА5> между ООО «ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт» и МБОУ - школа №38 г. Орла заключен договор энергоснабжения <НОМЕР>.

В силу п.1.1 вышеприведенного договора гарантирующим поставщиком принято на себя обязательство осуществлять продажу энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных настоящим договором. В силу п.2.2.2 договора следует, что в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, инициировать в установленном порядке введения полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что абонент несет ответственность за невыполнение действий по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных энергетических установок и (или) энергопринимающих устройств, а также за отказ от допуска представителей сетевой организации для осуществления действий по ограничению режима потребления. Согласно справке о расчетах потребления МБОУ - школа №38 г. Орла по договору по состоянию на 07.06.2024 у потребителя образовалась задолженность перед поставщиком электрической энергии за потребленную электрическую энергию за период: 10.2024, 11.2024, 12.2024, 01.2025, 02.2025, 03.2025 в сумме 938686,44 рублей, а также пени в размере 170 410,74 руб. На основании п. 2,4 Правил ограничения режима потребления электрической энергии, в адрес МБОУ - школа №38 г. Орла гарантирующим постановлением было направлено уведомление от 17.03.2025 №3004224, с требованием погасить образовавшуюся задолженность в срок до 27.03.2025 Вышеуказанное уведомление получено МБОУ - школа №38 г. Орла 18.03.2025 года. Согласно акту проверки введенного ограничения режима потребления от 02.04.2025 года, составленномумежду МБОУ - школа №38 г. Орла и ООО «Орловский энергосбыт», режим полного самостоятельного ограничения электроснабжения энергопринимающих устройств МБОУ - школа №38 г. Орла, расположенных по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, самостоятельно не введен. Обоснованность составления в отношении директора МБОУ - школа №38 г. Орла ФИО3 протокола об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО3 является директором МБОУ - школа №38 г. Орла. Таким образом, в действиях должностного лица - директора МБОУ - школа №38 г. Орла ФИО3 содержитсясостав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ Виновность директора МБОУ - школа №38 г. Орла ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12> <НОМЕР>, протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; договором энергоснабжения от <ДАТА5> <НОМЕР>; актами приема-передачи электроэнергии (мощности); письмом начальника управления по работе с клиентами ООО «Орловский энергосбыт» от <ДАТА13>, согласно которому ООО «Орловский энергосбыт», осуществляя деятельность в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Орловской области, сообщает в адрес Приокского управления Ростехнадзора о наличии в действиях директора МБОУ - школа №38 г. Орла ФИО3 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, выражающихся в невыполнении потребителем электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии; уведомлением о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 07.02.2025 года <НОМЕР>; актом проверки введенного ограничения режима потребления от <ДАТА11>, согласно которому режим полного самостоятельного ограничения электроснабжения энергопринимающих устройств МБОУ - школа №38 г. <АДРЕС> самостоятельно не введен. В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ должностному лицу за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Рассмотрев дело, учитывая отсутствие в нем сведений о том, что ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности, а также установив отсутствие предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ негативных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Орла через мирового судью или непосредственно в Заводской районный суд г.Орла в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.С.Сопова