Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-566/2025/3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 12 сентября 2025 года город Магадан И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области Лаврушина И.Б., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Индивидуального предпринимателя - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>; код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, сведения о привлечении которого к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) отсутствуют,

которому права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда представление такого уведомления является обязательным. Правонарушение совершено в г. Магадане, при следующих обстоятельствах. Так, Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области (далее - Управление) при рассмотрении Единой информационно-аналитической системы «Реестр первых чеков», установлено, что ИП ФИО1 пробит первый чек 10.07.2025 по адресу 685000, <...>. В ходе проведения Управлением внеплановой выездной проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг парикмахерскими и салонами красоты (основной вид деятельности по ОКВЭД: 96.02 предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты) в барбершопе «Continental», расположенном по адресу: <...>. При изучении информации из реестра уведомлений установлено, что по состоянию на 10.07.2025 в Управлении отсутствует уведомление (сведения) о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 в барбершопе «Continental», расположенном по адресу: <...>. ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом телефонограммой, каких-либо ходатайств не заявлял, на своем участии при рассмотрении дела не настаивал. На основании изложенного, с учетом позиции Верховного суда, выраженной в п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья, признав явку ФИО1 в судебное заседание необязательной, определил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения. Так, частью 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Пунктом 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: в том числе, предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правил) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). Согласно пункта 11 приложения № 1 к Правила № 584 при осуществлении услуг парикмахерских и услуг салонов красоты юридические лица или индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять уведомление. В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 02.06.2022 Предпринимательскую деятельность ИП ФИО1 осуществляет в барбершопе «Continental», расположенном по адресу: <...>. Указанное помещение предоставлено родственником на безвозмездной основе. Основным видом деятельности ИП ФИО1 является «предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты» (код ОКВЭД: 96.02) Данный вид деятельности внесены в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 584 от 16.07.2009 г. работ и услуг о начале осуществления которых индивидуальный предприниматель представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Из представленных материалов следует, что ИП ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность 10.07.2025 в барбершопе «Continental», расположенном по адресу: <...>., не направил в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области уведомление (сведения) о начале предпринимательской деятельности в барбершопе «Continental», расположенном по адресу: <...>. Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 подтверждается представленными материалами: - протоколом об административном правонарушении от 19.08.2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение; - копией выписки о проведении внеплановой выездной проверки № 142 от 04.08.2025; - копией протокола осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов от 07.08.2025; - копией объяснений ИП ФИО1 от 07.08.2025; - копией акта выездной проверки № 142 от 18.08.2025; - скриншотом Единой информационно-аналитической системы «Реестр первых чеков»; - копией выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; - копией реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в отношении ИП ФИО1; - иными материалами. Представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным лицом. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не установлено. Мировой судья принимает в качестве доказательств по делу приложенные к протоколам об административном правонарушении документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные событие и обстоятельства административного правонарушения. У мирового судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам. Мировой судья квалифицирует бездействие ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда представление такого уведомления является обязательным. При этом случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлено. Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, судом признается признание последним своей вины в совершении административного правонарушения, выраженное им при составлении протокола об административном правонарушении.

В силу ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также то, что ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, и полагает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 19.7. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) руб. 00 коп., с перечислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области), ИНН <НОМЕР>, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи <АДРЕС> области об административном правонарушении <НОМЕР>. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты (60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления) представить мировому судье судебного участка № 3 Магаданского судебного района (<...>, каб. 107 (т. 651995), mirsudmag3@49gov.ru Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечениядвадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф должен быть уплачен от имени ИП ФИО1 По мотивированному заявлению лица, подвергнутого наказанию, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленный шестидесятидневный срок, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, на срок до трех месяцев (ст. 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Заявление об отсрочке, рассрочке уплаты штрафа рассматривается в судебном заседании, с участием лица, его подавшего. Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд. Мировой судья /подпись/ И.Б. Лаврушина Копия верна. Постановление не вступило в законную силу: 15.09.2025 г. Подлинник судебного акта находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-566/2025/3 мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области.Мировой судья И.Б. Лаврушина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>