п»ї Решение по административному делу
№5-541/29-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Ытык-Кюель 27 октября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 29 Таттинского района Республики Саха (Якутия) Петрова В.А., с участием должностного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
30 сентября 2025 года в 14 час. 00 мин. в ходе проведенной внеплановой выездной выявлено невыполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок предписания <НОМЕР> от 29 мая 2025 года, срок исполнения которого истек 01 сентября 2025 года, со следующими невыполненными требованиями предписания:
- на территории населенного пункта <АДРЕС> для целей пожаротушения не обеспечен источником наружного противопожарного водоснабжения. В судебном заседании ФИО3 вину признал частично, пояснил, что по предписанию устранить данный пункт нарушения не представилось возможным из-за отсутствия финансовых средств в бюджете сельского поселения. Бюджет будет заложен в 2026 году. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему: Предписание <НОМЕР> об устранении нарушений было выдано на имя <ОБЕЗЛИЧЕНО> 29 мая 2025 года, в котором был перечислены 2 вида нарушений требований пожарной безопасности с указанием мероприятий по его устранению и с указанием сроков устранения данного нарушения. Предписанием определен срок выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности - 20 июня 2025 года и 01 сентября 2025 года. Данное предписание получил <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 30 мая 2025 года, о чем свидетельствует его подпись.
Согласно Акту выездной проверки <НОМЕР> от 30 сентября 2025 года в ходе внеплановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственным инспектором ОНД по <АДРЕС> району <ФИО1> в присутствии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, выявлен факт неисполнения 1 пункта предписания <НОМЕР> от 29 мая 2025 года.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. В установленные законом сроки протокол об административном правонарушении, предписание обжалованы не были. Согласно статей 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Субъектами административной ответственности, установленной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные и юридические лица. В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одним из важнейших функций государства. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Статьей 20 Закона о пожарной безопасности предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Статьей 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности отнесены федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе и руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к указанной статье следует, что под должностным лицом в КоАП РФ в том числе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, как по отдельности, так и в их совокупности, не могут быть признаны несущественными и являться основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку правонарушение, выразившееся в нарушении правил и норм, несоблюдение которых могло повлечь возникновение пожара, его распространение, повлиять на возможность его тушения, создать угрозу для жизни и здоровья людей, повлечь причинение имущественного ущерба, не может являться незначительным. Таким образом, наличие события правонарушения и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, доказываются представленными материалами и установлены в судебном заседании.
При назначении административного наказания ФИО3 мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 мировой судья не установил. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, в суде не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч рублей) с уплатой штрафа Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)) л/с 04162ИН1J80
ИНН получателя: 1400030675
КПП получателя: 140001001
Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск
БИК: 019805001
Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085
Номер казначейского счета: 03100643000000011600
КБК 936 1 16 01193 01 8000 140 УИН 0412486914003650054120254 При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5 КоАП РФ. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в этот установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья В.А. Петрова